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12月26日晚,武漢電視問政期末考第二場,聚焦部分村級組織軟弱渙散問題。暗訪短片曝光,部分村支書借手中權力吃拿卡要,侵占百姓利益。有村民反映:“有村支書曾在公開場合說:‘村支書永遠是老子搞,老子不搞兒子搞,兒子不搞孫子搞!’”
村民自治肇始于上世紀80年代中期,已走過了近30年,一些地區(qū)的村民自治出現(xiàn)了不少問題;鶎硬焕,地動山搖,治理水平的低下,直接影響基層治理的效果,也嚴重威脅到社會的安定團結;鶎又卫淼幕靵y失序,并不鮮見,此次武漢的電視問政,以現(xiàn)場直播的方式,把基層治理存在的一些嚴重問題,直呈在官員與公眾面前。
村民自治,顧名思義,本是讓村民們起而自治,但在不少地方,結果卻并不理想,正如一些村民所說,要當村干部,就必須有田頭、房頭和拳頭。村民自治,本來是由民主選舉到治理的過程,但更多地只完成了選舉,而這僅是村民自治的初級階段,最重要的治理,卻受制于各種原因,相對較難。而且正是因為監(jiān)管過少,讓不少農(nóng)村地區(qū)村干部的“微小權力”無限擴張,甚至令一些村霸當?shù)溃骞俦贿@些村霸“世襲罔替”,一些發(fā)達地區(qū)的富裕村還走出了不少巨貪,這些都將不少農(nóng)村地區(qū)變成了法外之地。
從武漢電視問政的情況來看,“村霸當?shù)馈钡默F(xiàn)象似乎引起了上級的注意,下一步令人期待上級部門的嚴查嚴處。但就算官員真正有心扭轉基層治理的混亂局面,如果只是針對反映的這些問題進行查處,并不觸及根本問題,基層治理的混亂失序現(xiàn)狀,還將難以得到根本扭轉。其實當村民無力與無限膨脹的“微小權力”相抗爭,轉而希望通過媒體的曝光,通過電視問政,求助于上級部門,這本身就呈現(xiàn)了基層治理存在的問題,就讓人看到村民自治已經(jīng)被架空。
村民自治到了亟待進行轉型升級的地步,這需要讓村民能懂得維護自身權利,讓村民起而維權,起而監(jiān)督,更重要的是,要能維護村民的監(jiān)督與自治權利,同時,上級部門也需要加強監(jiān)管力度,不能讓“村霸”將基層變成自己任意妄為的獨立王國,要對村干部手中的權力予以約制。讓“老子不搞兒子搞,兒子不搞孫子搞”的霸道村官,趁早別再做“皇權永固”的白日夢。
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