讀到上海某高校學(xué)生凌晨一點(diǎn)排隊(duì)搞報(bào)銷的新聞時(shí)，我正拿著一沓在各部門蓋完章的發(fā)票，在財(cái)務(wù)處排著隊(duì)，很快發(fā)現(xiàn)痛苦的不只是幫老師跑報(bào)銷的學(xué)生。一位老師大概和我一樣遇到問題，拿著一沓賬單和一位老財(cái)務(wù)職員爭(zhēng)執(zhí)起來(lái)。這位老職員被數(shù)十只滿滿當(dāng)當(dāng)裝著賬單的大籃子圍著，最后他嘆氣說(shuō)，“唉，我們太忙了�！崩蠋熞矅@了一口氣，兩人露出難兄難弟的同情表情。

　　高校報(bào)銷制度下，每個(gè)人都成了被綁住腳的螞蚱。財(cái)務(wù)系統(tǒng)龐大繁雜，師生不得專注科研。一個(gè)使得人人受困的制度，是壞制度。它作繭自縛、大量?jī)?nèi)耗、本末倒置，使得建設(shè)現(xiàn)代化大學(xué)、世界名校云云都只能是一個(gè)夢(mèng)。

　　相對(duì)于歐美國(guó)家的驗(yàn)收嚴(yán)格，報(bào)銷寬松的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)是驗(yàn)收敷衍，報(bào)銷嚴(yán)格，著力點(diǎn)明顯打偏。我國(guó)也曾有高校寬松財(cái)政的時(shí)期，但在2006年發(fā)生“漢芯”高校腐敗事件后，著力收緊財(cái)務(wù)制度。近年趕上大旗幟反腐浪潮，達(dá)嚴(yán)苛的高峰。也就此，高校報(bào)銷成整治的重點(diǎn)對(duì)象，繁文縟節(jié)層出不窮，令人懷疑矯枉過正，甚至是走上了歪路。

　　報(bào)圖書費(fèi)需列詳細(xì)清單，出差費(fèi)無(wú)住店記錄不許報(bào)，即使是購(gòu)置個(gè)內(nèi)存條也需多個(gè)部門審批……這些隱藏在細(xì)節(jié)處的約束看似微小，但揉成了一股粗麻繩，足以綁架學(xué)校人力物力資源，消耗師生的大量精力。一個(gè)好的財(cái)務(wù)制度，應(yīng)該是服務(wù)于科研進(jìn)步和教育發(fā)展的，但如今不僅不能起到服務(wù)作用，反而產(chǎn)生大量?jī)?nèi)耗，畸變成了科研的絆腳石。高校反腐跌進(jìn)了“為反腐而反腐”的怪圈。

　　而更為可悲的是，重典非但勞民，也不能治惡。在此前的高校腐敗案中，如十年前的“漢芯”案件、去年的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)李寧案，都是用公司套取經(jīng)費(fèi)、涉及“三公”消費(fèi)等達(dá)上千萬(wàn)的大案件。但這些資金作假，難道在報(bào)圖書時(shí)列明清單能夠追究？如果這么簡(jiǎn)單就能夠解決，他們作惡卻能如此久，豈非說(shuō)明當(dāng)時(shí)周圍的人都是睜眼瞎？能夠做出大案件的官員或者教授不可能連應(yīng)對(duì)條例的能力都沒有，反而仍然可以利用裙帶關(guān)系、權(quán)利資源——這些高校腐敗的真正源頭——套取大筆資金。

　　或者真正能夠嚇唬到的，只有好人。但這些好人，也可能被逼無(wú)奈，走上歪路。須知，我國(guó)高校的工資如此低，一些讀完博士的年輕講師剛工作時(shí)月薪僅五六千，如果項(xiàng)目也不能順利報(bào)銷，更是生計(jì)艱難，被逼無(wú)奈，可能鋌而走險(xiǎn)。重典不能治惡，反而教會(huì)人們?nèi)绾毋@取漏洞，使得惡人更會(huì)作惡，而好人甚至可能被逼為娼。

　　如今的高校報(bào)銷制度如同被下了一劑沒有對(duì)癥的猛藥，不僅治本不能，治標(biāo)也未必。一些他山之玉或能借用，如德國(guó)設(shè)置學(xué)術(shù)秘書作為學(xué)校與教授的中介處理經(jīng)費(fèi)，規(guī)避了我國(guó)教授擁有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)處理全權(quán)而滋生的腐敗；日常報(bào)銷則采用寬松政策，減輕師生負(fù)擔(dān)，而將管理重點(diǎn)放在驗(yàn)收項(xiàng)目成果上，確�？蒲械馁|(zhì)量。但要真正做到制約大額腐敗案件，又不阻礙科研活力，還需要直面我國(guó)高校體制的劣根。

　　可以說(shuō)，重典只是管理者避開源頭問題的遮羞布。這塊紅布，蓋住了畸形的職稱評(píng)審制度、高校待遇制度、行政腐蝕學(xué)術(shù)等等本質(zhì)問題。它佯裝一片自欺欺人的和諧景象，但在平靜河面下，暗流涌動(dòng)。

　　文/黃曉韻