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光明日?qǐng)?bào):應(yīng)杜絕科研經(jīng)費(fèi)管理的形式主義
//agustinmoreno.com2014-10-14來(lái)源: 光明日?qǐng)?bào)
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  健全的制度建設(shè),既要讓心懷不軌者無(wú)漏洞可鉆,也要讓認(rèn)真研究者不受桎梏,也只有如此,才是對(duì)國(guó)家的科研資金負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)家的科研工作者負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)家的科研事業(yè)負(fù)責(zé)。

  10月10日,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)了7名教授非法套取國(guó)家科研專項(xiàng)資金的情況。涉事教授套取的資金總額超過(guò)2500萬(wàn)元,令人震驚,而更讓社會(huì)輿論驚訝的是,幾位在自己的研究領(lǐng)域相當(dāng)有影響力的著名學(xué)者,也做出了和自己身份不相稱的行徑,身陷腐敗。

  中紀(jì)委的這次通報(bào),揭開(kāi)了我國(guó)科研資金流失問(wèn)題的蓋子,同時(shí)也暴露出了各個(gè)高校與科研機(jī)構(gòu)中對(duì)國(guó)家科研資金管理的疏失與漏洞。此次7名涉案學(xué)者的所在單位,都是國(guó)內(nèi)一流的學(xué)府,本應(yīng)該有最嚴(yán)格、最科學(xué)的科研資金管理體系。在這些高校之中,僅僅7個(gè)人竟然就能非法套取如此巨額的科研經(jīng)費(fèi),讓我們不得不認(rèn)真審視各個(gè)研究機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的科研經(jīng)費(fèi)管理制度。處理不端學(xué)者是治標(biāo),而如果要治本,就必須在制度上加強(qiáng)對(duì)國(guó)家科研資金的管理,從而在根本上杜絕學(xué)術(shù)腐敗。

  在科研經(jīng)費(fèi)管理的諸問(wèn)題中,危害最深的是一種形式主義作風(fēng)。在不少高校中,主管經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的部門都有“只認(rèn)發(fā)票,不看用途”的習(xí)慣。對(duì)于在校師生呈交的報(bào)銷申請(qǐng),財(cái)務(wù)部門往往對(duì)發(fā)票的格式、數(shù)額有著極為嚴(yán)苛的要求,并把這種要求當(dāng)作“嚴(yán)格管理”的表現(xiàn),以至于許多研究之中正常的花銷無(wú)法順利報(bào)賬。相反,對(duì)于發(fā)票之外的問(wèn)題,審核者卻常常睜一只眼閉一只眼,任由報(bào)銷者糊弄過(guò)去。在北京的數(shù)所高校附近,不少?gòu)?fù)印店干脆做起了向師生兜售發(fā)票的生意,而許多出售辦公用品的百貨商場(chǎng)附近,也常有“發(fā)票黃!绷鲃(dòng)。而用“搞”來(lái)的“合規(guī)發(fā)票”報(bào)銷,幾乎成了某些在校師生與財(cái)務(wù)部門之間心照不宣的秘密。與此同時(shí),各大高校還常常把報(bào)銷時(shí)間框定在一定范圍之內(nèi),導(dǎo)致不少研究者都要在研究尚未展開(kāi)之時(shí)就把錢先報(bào)出來(lái),這就更為心懷不軌者提供了操作空間。在這種不夠科學(xué)的管理體系下,有套取科研資金歪念頭的人,不需費(fèi)太多力氣就能夠得逞。

  總的看來(lái),各個(gè)高校與科研單位的科研資金管理大多是“因地制宜”,莫衷一是,在制度建設(shè)上有好有壞,上述問(wèn)題也分散存在于不同單位的不同領(lǐng)域,F(xiàn)在,中央有意清理學(xué)術(shù)界的腐敗現(xiàn)象,必然需要在制度建設(shè)上下功夫。引導(dǎo)各單位制定相對(duì)統(tǒng)一而合理的資金管理制度,消除形式主義,強(qiáng)化對(duì)科研資金用途與流向的有機(jī)監(jiān)管,將對(duì)保護(hù)國(guó)家科研資金大有裨益。需要提醒的是,健全的制度建設(shè),既要讓心懷不軌者無(wú)漏洞可鉆,也要讓認(rèn)真研究者不受桎梏,也只有如此,才是對(duì)國(guó)家的科研資金負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)家的科研工作者負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)家的科研事業(yè)負(fù)責(zé)。(楊鑫宇)

 

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