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從2011年起,陜西省在全國率先實(shí)行殘疾人生活補(bǔ)貼制度,對(duì)持有一、二、三級(jí)殘疾人證的生活困難及符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的殘疾人,每人每月補(bǔ)貼50元,兒童100元。然而,這樣的好政策,在安康漢濱區(qū)的一些地方卻走了樣。(10月28日中國新聞網(wǎng))
殘疾人補(bǔ)貼制度是陜西省為幫助殘疾人改善生活,而專門出臺(tái)的照顧性政策?墒,政策初衷再好,設(shè)計(jì)再巧,如果在執(zhí)行環(huán)節(jié)走了形變了樣,好政策也會(huì)結(jié)出苦果子。在安康漢濱區(qū)的一些地方就發(fā)生了令人啼笑皆非的一幕。村干部竟然冒充殘疾人,堂而皇之的領(lǐng)起了殘疾人補(bǔ)貼。不僅村干部假冒殘疾人領(lǐng)取殘疾人補(bǔ)貼,村干部還幫助不少村民辦理了假殘疾證,也讓他們吃一口殘疾人補(bǔ)貼的“唐僧肉”。
經(jīng)過村干部的一通胡亂作為,安康市漢濱區(qū)兩河村,該村人口不過1100人,竟然具有殘疾人證書的就有100多人,其中三級(jí)以上的殘疾人近80人。村里的“殘疾人”多了,可是殘疾人補(bǔ)貼名額是有限的,怎么辦呢?于是“輪流坐莊”應(yīng)運(yùn)而生。如此做法,表面上看是你好我好大家好,人人都有“殘疾人補(bǔ)貼”,但是對(duì)于那些真正是殘疾人,亟需殘疾人補(bǔ)貼的人來說,這就是天大的不公平。領(lǐng)殘疾人補(bǔ)貼,對(duì)于冒領(lǐng)的村干部和村民來說,不過是為了貼補(bǔ)一下家用,可是,這些錢于殘疾人而言,卻可能是救命錢。真不知道,這些村干部于心何忍,于情何堪?
此事隨著媒體的介入,得以大白于天下,但是,留給我們的反思卻還在繼續(xù)。第一,反腐肅紀(jì)基層是重災(zāi)區(qū),而村干部又是重災(zāi)區(qū)中的中心區(qū),因此,對(duì)于村干部不作為亂作為的情況,必須敢于“亮劍”。對(duì)于具有冒領(lǐng)殘疾人補(bǔ)貼之類行為的村干部,絕對(duì)不能忽視,這些“蒼蠅”不拍,基層百姓生活難安,國家的好政策好福利,難以直達(dá)。
其次,此事也暴露出某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,對(duì)于殘疾人申報(bào)和殘疾人補(bǔ)貼的審核存在漏洞,甚至工作人員中存在玩忽職守,假公濟(jì)私的現(xiàn)象。好政策還必須配備好的執(zhí)行,才能化作群眾的福音。一旦工作人員工作打折扣,好政策的成效就要跟著打折扣。如果殘聯(lián)辦事人員認(rèn)真審核,多些監(jiān)管,也不至于上演村干部假冒殘疾領(lǐng)殘疾補(bǔ)貼的鬧劇。
最后,殘疾人補(bǔ)貼成了村干部貼補(bǔ),還源于對(duì)村民對(duì)村干部缺乏監(jiān)督意識(shí),這種集體無意識(shí),才導(dǎo)致了村民集體的沉默,并且還認(rèn)為“輪流坐莊”的殘疾人補(bǔ)貼很公平。由此可見,村民自治,基層民主的春天,還遠(yuǎn)沒有到來。只有當(dāng)基層百姓都有了“朝陽群眾”的監(jiān)督意識(shí)和主人公精神時(shí),恐怕,村干部冒領(lǐng)殘疾補(bǔ)貼的才會(huì)永遠(yuǎn)的成為歷史。
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