周本順、楊棟梁、潘逸陽、余遠(yuǎn)輝——日前，四名省部級(jí)官員在同一天內(nèi)被“雙開”，再度讓人領(lǐng)教中紀(jì)委的“大招”。關(guān)于四人的通報(bào)中藏著諸多看點(diǎn)，其中一條頗耐人尋味：國(guó)家安監(jiān)總局原局長(zhǎng)楊棟梁和廣西壯族自治區(qū)黨委原常委、南寧市委原書記余遠(yuǎn)輝二人，均“違規(guī)選用秘書”，并且是違規(guī)任用親屬擔(dān)任秘書。

　　就在此前不久，另一條關(guān)于“秘書”的新聞，也令輿論浮想聯(lián)翩。據(jù)福建省9月30日發(fā)布的干部提任公示，年僅33歲的福建省政府辦公廳秘書處處長(zhǎng)孫健擬提任副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。最近幾年，孫一直是時(shí)任福建省省長(zhǎng)蘇樹林的秘書。而就在其“火箭式提拔”消息公布后8天，蘇樹林被宣布落馬。

　　盡管目前尚無明確消息表明孫的提拔同蘇的落馬有直接關(guān)聯(lián)，蘇樹林的落馬原因亦尚待調(diào)查確認(rèn)。但“火箭式提拔”是否違規(guī)，又會(huì)否牽出更深的貪腐問題，確是值得細(xì)細(xì)追問。而任命親屬擔(dān)任秘書的楊棟梁、余遠(yuǎn)輝，則是板上釘釘?shù)剡`反了“組織紀(jì)律”——早至上世紀(jì)80年代的《關(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)同志機(jī)要秘書工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)秘書工作人員管理的規(guī)定》，近至十八屆三中全會(huì)《決定》和去年出臺(tái)的《省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部秘書管理規(guī)定》，均對(duì)誰能聘用秘書、聘用誰當(dāng)秘書有過明確界定。

　　依據(jù)最新文件規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)秘書任用，必須組織調(diào)配。也就是說，秘書非但不能由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人“隨便挑”，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)職時(shí)，秘書也不能“跟著走”；更嚴(yán)格的要求是，秘書不能“提拔著轉(zhuǎn)崗”。白紙黑字的紀(jì)律既已明確，領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)自覺遵守，這本是無需分說的道理。但現(xiàn)實(shí)中，類似“任用親屬擔(dān)任秘書”或“提拔著離開秘書崗位”之類的現(xiàn)象，何以變得屢見不鮮，以至于領(lǐng)導(dǎo)同秘書“一榮俱榮、一損俱損”，幾乎成了貪腐案件的一種慣常模式？

　　顯然，除了表面上的“違紀(jì)”，個(gè)別官員違規(guī)任用秘書背后，有更深的潛規(guī)則在驅(qū)動(dòng)。

　　眾所周知，秘書是領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”，其直接協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作，亦常常能近距離接觸決策過程。但“接觸”并不等于“參與”，更不等于“代行”，其間有著細(xì)微卻不可逾越的“紅線”。恰是由于秘書與領(lǐng)導(dǎo)干部距離之近，對(duì)能否拿捏好分寸、保持好這根“紅線”的要求也就更高。

　　工作中，官員同秘書固然有相互依靠的關(guān)系，但愈是“貼身”，愈是不能“越雷池半步”，這既是對(duì)秘書的要求，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。相互稍越雷池，領(lǐng)導(dǎo)干部同秘書間便難免進(jìn)入另一種依靠關(guān)系——你替我伸手，我為你鋪路，彼此間除了工作協(xié)同，更有利益交換的“默契”。秘書的權(quán)力由此擴(kuò)大，“秘書干政”的惡習(xí)也就應(yīng)運(yùn)而生了。另一方面，或是憚?dòng)诠賳T的“絕對(duì)權(quán)威”，或是憚?dòng)诿貢摹昂倩⑼�，一些地方面�?duì)“秘書干政”時(shí)，常常難有招架之功，只有應(yīng)承之名，于是便漸漸有了“秘書幫”、“秘書圈”、“秘書政治”。

　　曾擔(dān)任過胡喬木、陳云秘書的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)朱佳木，說過一句耐人尋味的話：“現(xiàn)在很多秘書干的事，是我們當(dāng)年不敢想象的”。這當(dāng)然不只是秘書單方面的錯(cuò)，同樣要追領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)，更要問背后政治生態(tài)的根。從某種程度上說，正是領(lǐng)導(dǎo)干部和秘書雙方的權(quán)力都未受制約，才造成了一些地方盛行的“秘書腐敗”。而當(dāng)這種權(quán)力不受限的潛規(guī)則扎根于一地的政治土壤，秘書身上被賦予規(guī)則之外的“權(quán)力附加值”，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)任用秘書、隨意提拔秘書，也就不是那么令人驚奇的事了。

　　如今針對(duì)這些亂象，中央既出嚴(yán)令，也下重拳，若還有人“破戒”，那么等待他們的自然是黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。另一方面，切除附加在秘書身上的“權(quán)力附加值”，也需靠秘書和領(lǐng)導(dǎo)干部雙方的共同自覺。對(duì)后者來說尤其如此——附加哪怕一丁點(diǎn)權(quán)力給秘書，其實(shí)就是附加了權(quán)力給自己。在“嚴(yán)以用權(quán)”的要求下，任何一點(diǎn)哪怕細(xì)微的權(quán)力濫用，都應(yīng)當(dāng)被堅(jiān)決擯棄。