9月21日上午,最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》。《意見》明確了違法審判責(zé)任的七種情形。

　　人民群眾對(duì)錯(cuò)案深惡痛絕,但在判斷什么是錯(cuò)案時(shí),大都基于平時(shí)積累的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),不同的人對(duì)同一個(gè)判決可能得出不一樣的認(rèn)定結(jié)論,理由更有可能是千差萬別。以呼格案為例,不少人認(rèn)為原來的死刑判決就是不折不扣的錯(cuò)案,何以不能追究辦案人員的責(zé)任?這其中涉及一個(gè)關(guān)鍵的問題,對(duì)錯(cuò)案責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)以是否違法為標(biāo)準(zhǔn),而非普通人主觀的判斷,只有在查實(shí)辦案人員存在違法辦案的情形下,才能追究其法律責(zé)任。否則,就會(huì)在錯(cuò)案責(zé)任追究的過程中,制造新的錯(cuò)案,帶來新的不公。

　　對(duì)錯(cuò)案進(jìn)行責(zé)任追究,就得科學(xué)界定錯(cuò)案判定標(biāo)準(zhǔn)。通過多年理論上的探討和實(shí)踐的摸索,在這一點(diǎn)上,司法理論界和實(shí)務(wù)界的認(rèn)識(shí)逐步趨于一致:一者,錯(cuò)案認(rèn)定必須尊重審判規(guī)律,不能人為放寬錯(cuò)案認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),打壓法官工作的積極性,給法官造成不公；更不能人為拔高錯(cuò)案認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),防止法官責(zé)任心松懈,造成不該有的錯(cuò)案。二者,審判責(zé)任劃分必須公平合理,應(yīng)堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,既要“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,也不能忽視非法干預(yù)者的責(zé)任。三者,追究法官責(zé)任應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,必須具有法定事由,遵循法定程序,這是法官法對(duì)法官身份保障的具體規(guī)定,也是解除法官依法審判后顧之憂、敢于排除外部干擾獨(dú)立審判的必要舉措。

　　《意見》確立了法官審判責(zé)任制的基本原則,支持法官依法獨(dú)立審判,嚴(yán)格追究法官違法審判的責(zé)任。如此界定之后,向法官做出“違法審判必將追究”要求的同時(shí),也向社會(huì)傳遞了“并非所有問題案件都是錯(cuò)案”的信號(hào)。禁止違法審判,這是落實(shí)法官審判責(zé)任制的基石,也是確保司法公正的基石,應(yīng)通過嚴(yán)格違法審判責(zé)任追究、加強(qiáng)法院內(nèi)外部監(jiān)督尤其是社會(huì)監(jiān)督,把基石墊牢、墊實(shí)。