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那些仍然“活躍”在廣大農(nóng)民身邊的蒼蠅們小心了,接下來(lái)就要重點(diǎn)收拾你了!最高檢21日表示:從2015年7月至2017年7月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將開(kāi)展為期2年的集中懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作。涉農(nóng)和扶貧職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員和村級(jí)“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)等將成為重點(diǎn)關(guān)注目標(biāo)。 (7月21日 人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端)
最高檢“拍蒼蠅”的動(dòng)員令一經(jīng)下達(dá),即引發(fā)輿論的積極響應(yīng)。確實(shí),別看這些蒼蠅都是不起眼的小官,甚至連小官都算不上,但其貪腐行為的危害卻不容低估,有必要及早施以雷霆手段。
農(nóng)村蠅貪的危害性首先體現(xiàn)在普遍性的泛濫成災(zāi)。據(jù)披露,這些年來(lái),國(guó)家、省市等逐步加大支農(nóng)扶貧力度,而相應(yīng)的資金監(jiān)管卻沒(méi)有跟上,很多時(shí)候,資金的安排、使用往往完全交由基層操作,著就使得涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪一直在高位徘徊,呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。一些省份村“兩委”負(fù)責(zé)人案件超過(guò)了整個(gè)涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的半數(shù),有的市縣更高達(dá)70%—80%。有報(bào)道稱(chēng),僅2009年至2010年期間,?谑惺芥(zhèn)榮堂村民小組和玉庫(kù)村民小組多位村干部騙村民簽字,侵吞了征地補(bǔ)償款高達(dá)1300萬(wàn)。
這種日益泛濫的涉農(nóng)貪腐現(xiàn)象,不僅導(dǎo)致大量資金被截留、被挪用、被私吞,從而扭曲了中央惠農(nóng)的政策指向,也在民眾中間積累起巨大的民怨。長(zhǎng)此以往,不僅農(nóng)民難以盡快脫貧,還會(huì)因?yàn)樨?fù)面的情緒積累而影響基層社會(huì)的穩(wěn)定。這一點(diǎn),從時(shí)下的信訪困局中亦可見(jiàn)一斑。很多民眾之所以選擇向上面反映不公不法行為,正是因?yàn)榛鶎蛹偨鈾C(jī)制的失靈乃至缺失。
其次,這種危害性還體現(xiàn)在對(duì)基層政治生態(tài)的破壞上。與那些高官巨蠹離百姓十分遙遠(yuǎn)不同,民眾即便痛恨這些腐敗分子,往往也因?yàn)槿狈χ苯拥慕佑|,從而很難感同身受。農(nóng)村蒼蠅就在百姓身邊,他們的一舉一動(dòng)、一言一行,百姓都看在眼里,也會(huì)因此才對(duì)政府有了感知與認(rèn)識(shí)。也因此,老百姓對(duì)于這種發(fā)生在身邊的腐敗,有著更深的痛恨。
這種情形或可稱(chēng)為“體感腐敗”。也即,這些發(fā)生在民眾身邊的腐敗,是民眾日常能夠看到、想到、觸摸到的。這種腐敗,不僅直接侵犯民眾的切身利益,也會(huì)在這個(gè)過(guò)程中,動(dòng)搖民眾的信任,扭曲中央的精神,進(jìn)而導(dǎo)致基層政治生態(tài)的逐步潰敗?梢(jiàn),對(duì)權(quán)力末梢的約束與規(guī)范,絲毫不比“打老虎”更輕松。
實(shí)際上,自從十八大以來(lái),中央強(qiáng)力懲治腐敗,每一只“大老虎”落馬,都會(huì)讓人拍手稱(chēng)快。但同時(shí),不少民眾也表達(dá)了對(duì)基層腐敗的嚴(yán)重不滿(mǎn)。盡管各級(jí)紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)一直也在致力于懲治農(nóng)村腐敗,但由于涉及范圍太廣,至少在目前而言,懲治農(nóng)村蠅貪的速度、力度,還趕不上民眾的期望,有待于進(jìn)一步加強(qiáng),以回應(yīng)民意訴求。
此前,習(xí)近平總書(shū)記明確表態(tài),要下大氣力整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,對(duì)隨意插手基層敏感事務(wù)、截留克扣基層物資經(jīng)費(fèi)、處事不公、吃拿卡要、侵占群眾利益等問(wèn)題,必須嚴(yán)肅查處,絕不姑息。隨著最高檢懲治行動(dòng)的全面展開(kāi),相信能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的共振效應(yīng),在斬?cái)嗌煜蜣r(nóng)民黑手的同時(shí),還基層一個(gè)清明的政治生態(tài)。
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