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只有政府和官員認(rèn)真對(duì)待法律和人民群眾的權(quán)利,人民群眾才會(huì)認(rèn)真對(duì)待政府、法律和秩序
習(xí)近平總書(shū)記最近在浙江考察時(shí)指出,“要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,對(duì)社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問(wèn)題,要善于運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)解決。要樂(lè)見(jiàn)群眾用法、支持群眾用法,使人民群眾成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。”
這一講話(huà)深謀遠(yuǎn)慮、高屋建瓴,揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部善于依法解決問(wèn)題與人民群眾崇法、守法、護(hù)法之間的關(guān)系。公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,人民群眾用法律維護(hù)自身合法權(quán)益,就是在行使憲法和法律賦予公民的基本權(quán)利。樂(lè)見(jiàn)群眾用法、支持群眾用法,當(dāng)務(wù)之急是重視法的實(shí)現(xiàn),把“紙上的權(quán)利”變成“訴訟中的權(quán)利”。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,利益沖突引發(fā)矛盾糾紛并不可怕,重要的是以什么樣的方式方法來(lái)處理這些矛盾糾紛。與以牙還牙、同態(tài)復(fù)仇、圍堵政府、上訪(fǎng)纏訪(fǎng)等非法治方式相比,依法依規(guī),在法律框架內(nèi)尋找解決問(wèn)題的方案,無(wú)疑更理性、經(jīng)濟(jì)、和諧。在法治國(guó)家,無(wú)論是統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益還是調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,法律都發(fā)揮著主導(dǎo)作用。當(dāng)公民的合法權(quán)利受到侵害,人民群眾普遍傾向于選擇尋找法律幫助而不是其他,這本身就顯示了人民群眾法治觀念的增強(qiáng)和維權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒。
樂(lè)見(jiàn)群眾用法、支持群眾用法,領(lǐng)導(dǎo)干部是主體。在目前的國(guó)家治理體系中,領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”是否依法行使權(quán)力,直接關(guān)乎法治建設(shè)的成敗。很多事實(shí)已經(jīng)證明,只有政府和官員認(rèn)真對(duì)待法律和人民群眾的權(quán)利,人民群眾才會(huì)認(rèn)真對(duì)待政府、法律和秩序。
隨著依法治國(guó)方略的深入推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)已有較大提高。但在一些地方,法治現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。決策時(shí)不依照法定程序,急功近利、獨(dú)斷專(zhuān)行;行政中不遵循法律規(guī)定,以勢(shì)壓人、簡(jiǎn)單粗暴;面對(duì)行政訴訟時(shí),以權(quán)壓法、干擾司法。凡此種種,損害的是法律的尊嚴(yán),是人民群眾對(duì)法律的信賴(lài),更遑論樂(lè)見(jiàn)群眾用法、支持群眾用法了。
“法律不是刻在竹簡(jiǎn)上,也不是刻在大理石上,而是刻在人們的心中!比嗣袢罕娔懿荒馨逊煽淘谛闹校Q于他們?cè)谟梅ㄟ^(guò)程中遇到了什么。有的群眾可能一輩子只進(jìn)過(guò)一次法院、打過(guò)一次官司,法官辦案是否公正就可能影響到他對(duì)法院的評(píng)價(jià),甚至對(duì)黨和政府的印象。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能把法律刻在心中,取決于其是否真正崇敬法律、信仰法律。只有在內(nèi)心深處崇敬法律、信仰法律,才會(huì)在遇到問(wèn)題時(shí),自覺(jué)運(yùn)用法律思維進(jìn)行分析判斷、形成結(jié)論;才會(huì)在遇到問(wèn)題時(shí),自覺(jué)運(yùn)用法律方法來(lái)化解矛盾、解決問(wèn)題;才會(huì)在面臨人治與法治的兩難選擇時(shí),毫不猶豫地舍人治而選法治。因?yàn)橹挥卸梅ㄖ蔚娜瞬胖,無(wú)論對(duì)于事業(yè)發(fā)展還是個(gè)人前途,遵行法治無(wú)疑是成本最小、收益最大的最佳路徑。
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