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嚴(yán)以用權(quán),關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范黨委用人權(quán)和政府事權(quán)。要嚴(yán)格制度程序、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三個(gè)清單”
中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,有的放矢,切中要害,充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。我們一定要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí),在作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)用力,切實(shí)把嚴(yán)和實(shí)的要求立起來、樹起來,扎實(shí)推進(jìn)“開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏”建設(shè)。
嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,首要的是解決好權(quán)力觀問題,關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范黨委用人權(quán)和政府事權(quán),確保權(quán)力的行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。公權(quán)姓公,不屬于任何個(gè)人。公權(quán)為民,只能用來為人民服務(wù)。要牢固樹立馬克思主義群眾觀,搞清楚權(quán)力是誰給的、權(quán)力是用來干什么的,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),真正把權(quán)力用在為民造福、為黨盡責(zé)上。
黨委用人權(quán)是一項(xiàng)極其重要的權(quán)力,也最容易出問題。選人用人是一個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”,用好一個(gè)干部,可以激勵(lì)一批干部;用錯(cuò)一個(gè)干部,也會(huì)挫傷一批干部的積極性,F(xiàn)在,許多干部出問題,除干部自身原因外,主要是一些黨委(黨組)在選人用人上出了問題。
行使好黨委的用人權(quán),重點(diǎn)要嚴(yán)格制度程序、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),把黨和人民需要的好干部選上來。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是“基本法”,必須嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)干部工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件要堅(jiān)持,對(duì)選拔任用的具體制度和要求要落實(shí),不能“放水”,不能“留后門”,防止執(zhí)行制度走過場(chǎng)。干部選拔任用程序是規(guī)定動(dòng)作,必須嚴(yán)格履行,程序該走的必須走,一個(gè)都不能少,不能“下跳棋”,防止程序虛設(shè)、“空轉(zhuǎn)”。加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)是對(duì)干部最大的愛護(hù),是對(duì)組織最有力的呵護(hù),無論是各級(jí)黨委及組織、紀(jì)檢部門,還是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),對(duì)選人用人大膽監(jiān)督,也要自覺接受各方面的監(jiān)督,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。
政府事權(quán)是依法履職的權(quán)力,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān),與群眾的利益緊密相連,必須依法規(guī)范行使權(quán)力,決不能任性用權(quán)。政府事權(quán)必須于法有據(jù),絕不能認(rèn)為權(quán)力越大、權(quán)力越多就越好。
依法規(guī)范政府事權(quán),核心是解決權(quán)力邊界的問題,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三個(gè)清單”。一方面,法無授權(quán)不可為,深化行政審批制度改革,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營(yíng)造良好環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,簡(jiǎn)政放權(quán)就是抓發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng),是實(shí)實(shí)在在的解放生產(chǎn)力。另一方面,法定職責(zé)必須為,依法履行好政府的管理、引導(dǎo)和服務(wù)職能,積極主動(dòng)為企業(yè)、為群眾服務(wù)。市場(chǎng)的作用要發(fā)揮好,政府的作用也要發(fā)揮好,該管的必須管住管好,特別是對(duì)食品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等,要嚴(yán)格依法管理,守住法律法規(guī)底線,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
——寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華前不久在為全省干部講“三嚴(yán)三實(shí)”黨課時(shí)說
本報(bào)記者 徐運(yùn)平整理
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