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李思輝:大道至簡是服務(wù)型政府的品格
李思輝
//agustinmoreno.com2015-05-14來源: 光明日?qǐng)?bào)
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  近來,“奇葩證明”備受關(guān)注。繼“證明你媽是你媽”之后,媒體又曝出,一對(duì)90多歲的老夫婦被要求證明“老兩口是老兩口”,為此他們“差點(diǎn)跑斷了腿”。

  奇葩證明以及它所對(duì)應(yīng)的“公章長征”“辦證難”,是當(dāng)今社會(huì)的一大痛處。一個(gè)人從出生到離世,不知道要辦多少證,不曉得要蓋多少章,不清楚要開多少證明。這些證明,有的相對(duì)合理,有的則完全不講道理。出境旅游,要證明“你媽是你媽”;單位錄取新人,得到社區(qū)開具“人品證明”;去銀行換殘幣,需要提供“非故意燒毀錢幣證明”,否則就不給換……凡此種種,荒唐之極。

  更荒唐的是,類似的荒唐規(guī)矩往往“有據(jù)可依”。你提出質(zhì)疑,經(jīng)辦人員抽出一紙文件叫你無話可說——規(guī)定如此,能奈他何?說到底,林林總總的奇葩證明背后,是疊床架屋式的行政審批。有些審批事項(xiàng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,早已不合時(shí)宜;有些審批事項(xiàng)則是一些部門、一些地方主觀設(shè)置的關(guān)卡。時(shí)代在進(jìn)步,制度要更新,過時(shí)的證明無須再開;簡政放權(quán),沒有法律授權(quán)的審批事項(xiàng)應(yīng)該徹底清除。

  荒唐的奇葩證明,繁復(fù)的審批事項(xiàng),本質(zhì)上是權(quán)力以合法之名行非法之實(shí),是對(duì)百姓的一種瞎折騰。在今年的《政府工作報(bào)告》中,李克強(qiáng)總理特別強(qiáng)調(diào)“大道至簡,有權(quán)不可任性”。誠如總理所言,中國歷史上,但凡一個(gè)時(shí)代的政治比較“簡”,讓老百姓休養(yǎng)生息,就會(huì)被后世稱為“盛世”。“刪繁就簡”歷來就是盛世改革的主線。

  譬如,漢文帝曾把租率減為三十稅一,強(qiáng)調(diào)與民無爭(zhēng);唐朝在隋的基礎(chǔ)上堅(jiān)持輕徭薄賦,讓百姓安居樂業(yè);清代實(shí)行“攤丁入畝”“地丁合一”的賦稅制度,多方面減輕百姓負(fù)擔(dān)。從“文景之治”到“開元盛世”再到“康乾盛世”,中國歷代盛世的共同特點(diǎn)就是政府愛惜民力,稅收上輕徭薄賦,治理上刪繁就簡,讓百姓休養(yǎng)生息,不瞎折騰。世界上一些幸福指數(shù)很高的發(fā)達(dá)國家,也都是政府該管的管、不該管的不管,不去折騰百姓。

  今時(shí)今日,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,取消農(nóng)業(yè)稅,實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育,建立全面覆蓋的社會(huì)保障體系,比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。越是在這個(gè)時(shí)候,越是要正視百姓痛感強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問題。明確權(quán)力的邊界,簡政放權(quán),取消不必要的審批,各種“奇葩證明”“公章長征”才能宣告終結(jié),民眾的幸福感、社會(huì)的活力才能從權(quán)力的關(guān)卡中解放出來。

 

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