今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。改革之氣可鼓不可泄，要一鼓作氣、勢如破竹、攻堅克難、啃下硬骨頭。對上海來說，今年的改革總要求，就是按照中央要求，當好全國改革開放排頭兵，深入推進全市各項改革工作。

　　中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會是一個戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。要把握好目標與舉措之間的關(guān)系，在“四個全面”的大格局中推進上海各項改革。

　　要把握重點，強化重點突破。全面深化改革，不能平均使力，要明確重點、聚焦重點，集中精力突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有這樣，才能取得更好的效果。今年全市改革的重點，就是按照當好全國改革開放排頭兵的總要求，抓住牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動全市面上的改革推進和瓶頸難點的突破。經(jīng)濟體制改革是重中之重。要抓好自貿(mào)試驗區(qū)擴區(qū)之后的先行先試；　自貿(mào)試驗區(qū)擴區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)部分開放措施輻射到浦東新區(qū)不是互不相關(guān)的兩篇文章，要把它們放在一個平臺上研究把握。擴區(qū)之后，浦東新區(qū)要探索的，不只是單項的可復制可推廣舉措，而是要拿出地方一級政府一整套適應市場起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的管理體制機制。對于國家明確上海試點、并且下一步要在全國推廣的改革任務，如司法體制改革、教育體制改革等試點，要積極穩(wěn)妥、有力有序推進，從而為全國探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗。要抓住具有上海特色的重點改革工作，如國資國企改革、創(chuàng)新體制改革等，在全市形成合力積極推進。

　　要狠抓落實，強化責任擔當。今年各項改革任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實，核心是落實責任，責任就是擔當。落實的關(guān)鍵是具體化，各項工作要具體化，具體才能落實責任。要強化推進中的協(xié)調(diào)。改革越往深處、涉及面更廣、涉及的矛盾越多，協(xié)調(diào)任務就越重。協(xié)調(diào)要突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特別是涉及具體利益、涉及具體權(quán)力運行調(diào)整、涉及可能會遇到風險、涉及到形成合力才能突破難題的，都要加強協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)推進過程中，要解決沖勁不足、動力不夠的問題。關(guān)鍵是要提高認識，統(tǒng)一思想，很多問題在協(xié)調(diào)中就可以統(tǒng)一認識。

　　要完善機制，強化督促檢查。每一件事情都要認認真真抓落實，落實不了的，要追究責任。要完善督促檢查機制，改革推進做得好的要及時通報表揚，推進不力的要及時通報批評，追責問責。

　　今年改革任務十分艱巨，各項改革事關(guān)上海經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)上海未來發(fā)展，全市各級領(lǐng)導干部一定要振奮精神、勇于突破、大膽推進。要以敢擔當?shù)木瘢壳爸笓]、主動作為，在全市形成合力，確保各項改革任務逐一落到實處。