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日前,為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),江西省政府編制出臺(tái)了《江西省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》!兑(guī)劃》提出江西省社會(huì)信用體系建設(shè)目標(biāo)是:以三年初見(jiàn)成效、七年基本完善為總體目標(biāo),2014到2016年為基礎(chǔ)建設(shè)階段,2017到2020年為發(fā)展完善階段,逐步提高全省信用體系建設(shè)水平(據(jù)2月9日《新法制報(bào)》)。
此前,由發(fā)改委和中國(guó)人民銀行牽頭完成的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)(送審稿)》獲國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)。根據(jù)規(guī)劃,2017年,將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)有四大重點(diǎn)領(lǐng)域,即加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信建設(shè)。
中國(guó)建設(shè)誠(chéng)信體系正處于世界進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),民眾對(duì)政府也越來(lái)越“挑剔”的時(shí)代。建設(shè)政務(wù)誠(chéng)信,核心是合規(guī)建設(shè),即規(guī)范化、規(guī)則化。一方面,政府應(yīng)率先垂范,以政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信,以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)帶出明理誠(chéng)信的民風(fēng)社風(fēng),確保政策、制度科學(xué)、合理、有效,避免“朝令夕改”,營(yíng)造“有信者榮、失信者恥”的氛圍和誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)環(huán)境。另一方面,要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,提升政府公信力,真正做到取信于民。目前,在世界范圍內(nèi),政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的公認(rèn)規(guī)則之一就是公開(kāi)化,包括政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)公開(kāi)。只有實(shí)行公開(kāi)化,才能最大限度地避免暗箱操作,這其中也包括建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案并予以公示。
不言而喻,政務(wù)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信之本。政府機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)誠(chéng)信原則的虔誠(chéng)遵守,將會(huì)在社會(huì)民眾中起到重要的示范和引領(lǐng)作用。如果政務(wù)誠(chéng)信搞不好,整個(gè)社會(huì)的信用大廈根基就會(huì)不穩(wěn),個(gè)人誠(chéng)信和企業(yè)誠(chéng)信也會(huì)搞不好。將政務(wù)誠(chéng)信作為“第一誠(chéng)信”,以此帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的重要精神力量。
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