據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，不少辦過(guò)項(xiàng)目審批的企業(yè)主都有這樣的感受：跑審批，大部分時(shí)間都在跟中介打交道，“有些中介就像‘二當(dāng)家’，有時(shí)甚至比政府還牛氣�！�

　　審批中介作為市場(chǎng)要素，在行政審批過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。然而，有一些依附部分行政審批機(jī)構(gòu)的中介機(jī)構(gòu)，則憑著這種“依附”關(guān)系握住“隱形審批權(quán)”，利用提供審批要件人為制造“關(guān)卡”，壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)用時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)不合理，人們稱之為“戴著市場(chǎng)的帽子，拿著政府的鞭子”。

　　目前，在一些地方，審批前置中介環(huán)節(jié)甚至占總審批時(shí)間的2/3，而這些中介機(jī)構(gòu)與行政審批機(jī)構(gòu)存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)在放的同時(shí)也要有所監(jiān)督，否則一味地放任自由會(huì)給那些“紅頂中介”帶來(lái)可乘之機(jī)。

　　近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，取消和下放新一批共52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，這有利于減少中間不必要環(huán)節(jié)，讓優(yōu)惠政策落地，釋放市場(chǎng)活力。同時(shí)，繼續(xù)清理和壓縮現(xiàn)有前置審批事項(xiàng)，由先證后照改為先照后證，并實(shí)行目錄化管理制度，向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。

　　在去年取得積極成效的基礎(chǔ)上，《政府工作報(bào)告》確定年內(nèi)再取消和下放200項(xiàng)以上行政審批事項(xiàng)，這對(duì)于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，讓政府更好歸位、市場(chǎng)更大發(fā)力、群眾更多受益，具有重要意義。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)是深化政府改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵之舉，不能讓中介成為“腸梗阻”。給痼疾動(dòng)手術(shù)，減少、整合和規(guī)范前置審批及中介服務(wù)，必須標(biāo)本兼治。既要針對(duì)審批前置服務(wù)數(shù)量和名目過(guò)多過(guò)濫，引入負(fù)面清單管理理念進(jìn)行清理規(guī)范，又要把中介服務(wù)納入審批全流程優(yōu)化設(shè)計(jì)。更為關(guān)鍵的是，還要切斷政府部門與中介機(jī)構(gòu)的利益鏈條，應(yīng)該規(guī)定中介組織不得以原掛辦單位的名義執(zhí)業(yè)或招攬業(yè)務(wù)，不得與原掛辦單位互相參股、持股，以最大限度地消除行業(yè)壟斷和地方保護(hù)。

　　隨著簡(jiǎn)政放權(quán)和政府改革逐步走向深入，一些難啃的硬骨頭也隨之浮出水面。從清醒認(rèn)識(shí)到科學(xué)實(shí)踐，會(huì)有一個(gè)過(guò)程，這其中制度執(zhí)行力是關(guān)鍵。各地區(qū)、各部門只有加大工作落實(shí)力度，既要解決越權(quán)越位問(wèn)題，又要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做到放活不放任，防止截留改革紅利，才能確保今年簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，讓群眾切切實(shí)實(shí)更多受益。