12月26日，日本正式宣布退出國(guó)際捕鯨委員會(huì)，從明年7月開始將在日本近海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行商業(yè)捕鯨。在分析人士看來(lái)，日本30年來(lái)一直以科研名義進(jìn)行捕鯨，此番“退群”實(shí)際上并不改變其捕鯨事實(shí)。不過(guò)，日本為一己私利置國(guó)際組織和條約而不顧的做法可能有損其國(guó)際形象，也可能加劇國(guó)際捕鯨委員會(huì)的內(nèi)部分裂。

　　按照內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉的說(shuō)法，明年商業(yè)捕鯨的范圍限定在日本領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，不會(huì)在南極海域或南半球進(jìn)行捕撈。由于日本加入的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定鯨類管理“要通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)”，日本將以觀察員身份參加國(guó)際捕鯨委員會(huì)科學(xué)委員會(huì)的活動(dòng)。

　　國(guó)際捕鯨委員會(huì)設(shè)立于1946年，秘書處設(shè)在英國(guó)劍橋市，目前共有89個(gè)成員。為保護(hù)鯨類資源，國(guó)際捕鯨委員會(huì)于1982年暫時(shí)中止商業(yè)捕鯨，并于1986年正式通過(guò)了《全球禁止捕鯨公約》，在全球禁止商業(yè)捕鯨。然而日本等國(guó)無(wú)視禁令，從1987年起開始以“科研捕鯨”的名義在南極海域和西北太平洋海域捕鯨。與此同時(shí)，日本還扶持一些國(guó)家加入捕鯨委員會(huì)，以投票支持恢復(fù)商業(yè)捕鯨。

　　2010年，澳大利亞將日本告上國(guó)際法院，指認(rèn)日本以“科研捕鯨”為名行商業(yè)捕鯨之實(shí)。2014年，國(guó)際法院作出裁決，要求日本停止在南極海域的“科研捕鯨”。日本當(dāng)年的捕鯨僅限于西北太平洋海域，但第二年又恢復(fù)了在南極海域的捕鯨。澳大利亞、新西蘭等國(guó)以及“海洋守護(hù)者協(xié)會(huì)”等環(huán)保組織曾多次試圖阻止日本在南極海域捕鯨，但均未能奏效。今年9月在巴西舉行的國(guó)際捕鯨委員會(huì)大會(huì)上，日本再次提出恢復(fù)對(duì)一些鯨種的商業(yè)捕撈，結(jié)果被大會(huì)否決。

　　對(duì)于退出國(guó)際捕鯨委員會(huì)之舉，日本方面表示將尋求國(guó)際社會(huì)的理解，希望其行為“從文化多樣性的角度受到尊重”。然而在分析人士看來(lái)，日本農(nóng)林水產(chǎn)行業(yè)的從業(yè)者一向是自民黨的票倉(cāng)，如今一些捕鯨組織由于捕鯨禁令而陷入困境，政府之所以決定“退群”，只是為了鞏固票倉(cāng)。有日本媒體還擔(dān)心，日本此前幾乎沒(méi)有退出國(guó)際組織的先例，此番任性“退群”，除了被懷疑效仿美國(guó)外，還可能遭到國(guó)際社會(huì)的批評(píng)，對(duì)日本舉辦G20峰會(huì)和奧運(yùn)會(huì)不利。

　　另有分析指出，國(guó)際捕鯨委員會(huì)內(nèi)部長(zhǎng)期存在支持捕鯨和反對(duì)捕鯨兩派。支持派有日本、挪威、冰島等國(guó)，反對(duì)派有美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)。日本“退群”之后，不排除有些國(guó)家隨后跟進(jìn)。果真如此的話，不僅國(guó)際捕鯨委員會(huì)可能分裂，鯨類保護(hù)事業(yè)也將受到嚴(yán)重影響。