當(dāng)?shù)貢r間9月25日，英國和歐盟之間的第四輪“脫歐”談判將在布魯塞爾展開。經(jīng)歷了前三輪談判后，英歐雙方在一些關(guān)鍵問題上陷入僵局。為了推動談判，英國首相特雷莎·梅于22日發(fā)表了“脫歐”演講，似乎有意在“分手費”等問題上讓步。英國伸出的“橄欖枝”能否在新一輪談判中“打動”歐盟？

　　在此前的三輪談判中，英歐雙方只就談判議程達(dá)成了一致，那就是先談“分手”再談未來。而在“分手費”、在英歐盟公民和在歐英國公民的權(quán)利、北愛爾蘭和愛爾蘭邊界等關(guān)鍵問題上，談判未能取得進(jìn)展。歐盟方面態(tài)度強(qiáng)硬，多次表態(tài)要求英國先支付可能高達(dá)600億歐元的“分手費”。英國則從8月15日起陸續(xù)發(fā)布了幾份“脫歐”文件，明確己方在上述關(guān)鍵問題上的立場。

　　為了推動第四輪談判取得進(jìn)展，英國首相特雷莎·梅特意于9月22日在意大利發(fā)表了一次“脫歐”演講。梅在演講中稱，英國愿意向歐盟支付200億歐元，條件是在2019年3月英國“脫歐”后設(shè)置一個兩年的過渡期，在此期間歐盟單一市場仍然向英國開放。她還表示，目前在英國生活、工作的歐盟成員國公民可以繼續(xù)其在英國的生活和工作狀態(tài)，前提是需要前往政府機(jī)構(gòu)登記注冊。此外，她還提出了一個“大膽的”安全協(xié)議，希望與歐盟共同維護(hù)歐洲安全。

　　雖然特雷莎·梅并沒有將200億歐元稱為分手費，但愿意為“脫歐”付錢本身就是英國立場的一個轉(zhuǎn)變。而設(shè)置“脫歐”過渡期，也一直是英國“軟脫歐”一派的觀點。因此有分析人士稱，特雷莎·梅的這一演講表明英國政府正式向“軟脫歐”靠攏。對于特雷莎·梅的這一決定，英國財政大臣哈蒙德予以贊同。歐盟“脫歐”首席談判代表米歇爾·巴尼耶也在第一時間表示，她的演講展現(xiàn)了英方的創(chuàng)造性精神。

　　值得注意的是，在特雷莎·梅發(fā)表演講之前，英國外交大臣鮑里斯·約翰遜曾在英國報紙上發(fā)表文章，明確表示英國不會為進(jìn)入歐洲市場付費。特雷莎·梅的演講顯然與約翰遜的觀點相左，兩人之間的斗爭有可能會激化。不過，英國最新一項民調(diào)顯示，52%的民眾支持留歐，超過了支持“脫歐”的民眾。多位英國前政要近日也陸續(xù)表態(tài)，認(rèn)為英國應(yīng)該改變心意留在歐盟。對于梅來說，放棄“硬脫歐”似乎更像是順應(yīng)民意。

　　至于英國政府的轉(zhuǎn)變能否推動談判取得進(jìn)展，目前看來還不好說。巴尼耶在特雷莎·梅演講前一天表示，為期兩年的談判已經(jīng)過去6個月，最后還需6個月來核準(zhǔn)談判協(xié)議，留給談判的實際時間只剩12個月，其用意顯然是在向英國施壓。而英國政府雖然同意支付費用，但距離歐盟要求的數(shù)額還有不小差距，兩年過渡期的建議也與歐盟先“分手”后談貿(mào)易關(guān)系的立場不符。當(dāng)然，英國無序“脫歐”的情況也是歐盟不愿意看到的，雙方還是會努力尋找妥協(xié)點。