本月1日，美國國會參議院通過決議，將即將到期的《對伊朗制裁法案》有效期延長至2026年底，只要美國總統(tǒng)奧巴馬簽署，該法案即可繼續(xù)生效。雖然延長該法案并不會改變美國對伊制裁的現(xiàn)狀，但伊朗方面還是對此相當(dāng)不滿。分析人士稱，考慮到美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在競選期間對伊朗發(fā)表的相關(guān)言論，今后美伊關(guān)系有可能出現(xiàn)變化。

　　《對伊朗制裁法案》最早于1996年生效，原名《對伊朗和利比亞制裁法案》，2006年改為現(xiàn)名。該法案允許美國對一些與伊朗在石油和核能方面有合作的公司進行制裁。由于該法案將于今年底到期，美國國會眾議院11月15日以419票贊成、1票反對通過了將該法案延長10年的決議；本月1日參議院又以99票支持、0票反對的結(jié)果通過相同決議，這意味著只要奧巴馬簽字，該法案的效力就會延長至2026年底。

　　在此之前，奧巴馬政府雖未完全放棄對伊制裁，但其對伊政策一直以緩和為主。去年7月，包括美國在內(nèi)的伊核問題六國與伊朗達成了伊核問題全面協(xié)議。如今奧巴馬尚未下臺，共和黨人主導(dǎo)的國會就以幾乎全票的優(yōu)勢決定延長《對伊朗制裁法案》，顯示出國會對奧巴馬政府對伊政策的態(tài)度出現(xiàn)變化。更重要的是，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在競選期間曾多次表示，他當(dāng)選后將會廢除伊核問題全面協(xié)議。而特朗普提名的國防部長馬蒂斯和中央情報局局長蓬皮奧，均是伊核協(xié)議的批評者。

　　雖然此次延長法案并不會改變美國對伊制裁的現(xiàn)狀，但分析人士認為，特朗普上臺后美伊關(guān)系中的對抗一面很可能會變得更加突出，其中原因正如參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾所說：“伊朗堅持在中東擴展其勢力范圍，并展示出令人擔(dān)憂的侵略模式�！痹谔乩势占安糠謬鴷埠忘h人看來，伊朗是美國中東政策的最大敵人，伊朗正在通過支持敘利亞巴沙爾政權(quán)和也門胡塞武裝擴大地區(qū)影響力，并通過與俄羅斯合作來恢復(fù)國際地位。

　　美國延長制裁的做法招致伊朗不滿。在伊朗看來，伊核問題全面協(xié)議簽署后，美國應(yīng)該逐步取消對伊朗的制裁。如今美國“不進反退”，伊朗認為這是嚴重違反全面協(xié)議的，因此要求奧巴馬政府遵守承諾。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊還聲稱要展開報復(fù)。就在上月底，伊朗武裝力量總參謀長穆罕默德·侯賽因·巴蓋里表示，伊朗可能尋求在也門或敘利亞建設(shè)海軍基地，其目的或是在警告美國，以示伊朗不會在制裁前退縮。

　　在分析人士看來，特朗普是否會讓美國“重返”中東尚不明朗，但至少他并不希望伊朗在中東的強勢。而伊朗在去年伊核問題全面協(xié)議簽署之后，目前正從經(jīng)濟和地緣政治等方面加速重建其影響力。即使美國單方面加強制裁，伊朗也有可能與其他國家尋求合作，且美國的制裁可能刺激伊朗國內(nèi)保守派反彈，從而促使美伊關(guān)系進一步轉(zhuǎn)向?qū)埂?/P>