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記者近日深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),渤海生態(tài)環(huán)境壓力越來越大,近海海域水體遭到嚴(yán)重污染和破壞,渤海環(huán)境服務(wù)功能和可持續(xù)利用功能嚴(yán)重減退,近乎成為“死!。業(yè)內(nèi)人士建議,國家應(yīng)盡快制定渤海海洋環(huán)境保護(hù)專項法律法規(guī),建立保護(hù)協(xié)同機(jī)制,完善污染物排放總量控制制度,加快環(huán)渤海區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐。(見8月10日《經(jīng)濟(jì)參考報》)
自古以來,渤海流域的遼東灣、渤海灣、萊州灣等,不僅物產(chǎn)豐饒,更以獨(dú)特的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),成為經(jīng)濟(jì)與生態(tài)平衡發(fā)展的樣板。遺憾的是,這些年來,環(huán)渤海流域人類社會活動的頻繁與失范,令渤海的生態(tài)負(fù)荷嚴(yán)重超載。
以下是互為因果的兩個層面:一方面,環(huán)渤海區(qū)域的天津、河北、遼寧、山東工業(yè)項目建設(shè)不斷增加,渤海沿岸有57個排河口,渤海每年承受的污染物占全國海域接納污染物的50%.另一方面,目前,渤海大型魚類資源基本被破壞,小型魚類資源嚴(yán)重衰退。污染加劇,海洋自潔能力積重難返;水體受傷,海洋對污染的處理能力急劇下降。龍口造紙廠臨近海域6萬平方米的范圍內(nèi)、葫蘆島鋅廠臨近海域5萬平方米的范圍內(nèi)沒有水體生物,成了不折不扣的“海底沙漠”。
海洋的“沙漠化”不比土壤的沙化,很容易被公眾所忽略,解決起來也更難。譬如渤海環(huán)境治理,涉及遼寧、山東、河北、天津等多個省市,以及環(huán)保、交通、海洋、漁政等多個部門,盡管《海洋環(huán)境保護(hù)法》有宏觀要求,卻沒有對區(qū)域環(huán)境保護(hù)和污染控制提出針對性要求,加之海洋環(huán)保涉及區(qū)域與流域、綜合與專業(yè),地方之間、部門之間,很難形成綜治合力。正因如此,盡管《環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定,“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”,但面對流動性強(qiáng)的洋流,抽象的區(qū)域責(zé)任顯然是個大而無當(dāng)?shù)恼f法。
生態(tài)惡化的,不僅一個渤海。國家海洋局日前發(fā)布的《中國海洋發(fā)展報告(2015)》稱,目前我國80%近岸海洋生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康和不健康狀態(tài)。海洋無邊無垠,若開發(fā)與污染沒有節(jié)制,“死亡”也不是難以理解的事。
自然規(guī)律總是人力無法改變得了的,任性撒野、無度攫取,“渤海已死”是生態(tài)危機(jī)的信號。
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