“死人保、富人保、關(guān)系保、福利保”，各色人等顯神通，農(nóng)村低保金成了“唐僧肉”，而真正需要低保政策救助的弱勢(shì)群體卻領(lǐng)不到低保金——據(jù)新華社報(bào)道，6月初，湖南省耒陽(yáng)市通報(bào)發(fā)現(xiàn)并清退了402名不符合政策的低保對(duì)象，部分涉事官員受到紀(jì)律處分。

    自從實(shí)施城鄉(xiāng)最低生活保障制度以來(lái)，類似的新聞不時(shí)被爆出。

    在此番案例中，涉事村官表面上是“按程序操作”，有“民主評(píng)議”和“公示記錄”，有辦理低保所有合法合規(guī)的書面手續(xù)，但實(shí)際上都是“炮制”而成，如果民政部門在最終審核、復(fù)查過(guò)程中，能夠盡心盡責(zé)、明辨真?zhèn)�，同時(shí)做好隨機(jī)入戶抽查，很容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

    筆者曾親自做過(guò)低保的審核復(fù)查工作，要讓一個(gè)市或一個(gè)縣民政部門工作人員對(duì)全部申請(qǐng)低保的家庭進(jìn)行一一入戶查看，并不現(xiàn)實(shí)，必須委托基層村官按規(guī)定程序進(jìn)行初審匯總申報(bào)，最終由民政部門負(fù)責(zé)隨機(jī)抽查審核。實(shí)際上基層村官對(duì)低保只有“申報(bào)權(quán)”，沒(méi)有決定權(quán)，如果蓄意進(jìn)行“死人保、富人保、關(guān)系保、福利�！保诿裾块T隨機(jī)抽查過(guò)程中很容易露餡兒。筆者曾親自參加過(guò)入戶抽查，是否符合低保條件，一眼就可以看出。如果確實(shí)按照程序進(jìn)行申報(bào)前的公示，村民更會(huì)對(duì)不符合政策的低保對(duì)象“議論紛紛”，因?yàn)樗麄冄劾铩叭莶涣松匙印薄?/P>

    從媒體報(bào)道就可看出，農(nóng)村低保亂象并不是個(gè)案，“假低�！蓖癸@的是政策落實(shí)的真漏洞。據(jù)筆者所知，有些地方民政部門為省事，不僅按比例將低保享受人數(shù)“分配”到各村，就連審查復(fù)核甚至隨機(jī)抽查也交給基層甚至村官來(lái)做，這樣的“權(quán)力下放”等于把低保政策完全交給村官說(shuō)了算，給了一些人“肥水不流外人田”的機(jī)會(huì)。

    低保政策體現(xiàn)國(guó)家對(duì)貧困家庭的關(guān)愛，落實(shí)得好，能讓眾多貧困家庭擁有最基本的生活保障，同時(shí)起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，但落實(shí)得不好就可能成為農(nóng)村基層矛盾的“導(dǎo)火索”，帶來(lái)諸多隱患。

    盡管此番亂象發(fā)生在湖南耒陽(yáng)，卻值得所有地方引以為戒，檢視低保制度在基層的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正追責(zé)，本著對(duì)貧困家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度，將低保政策的溫暖精準(zhǔn)地送給真正需要的家庭和人員。