綁定銀行卡代扣水、電、燃?xì)獾热粘Ｉ钯M(fèi)用，為現(xiàn)代都市居民提供了很大的便捷。然而，最近福建三明網(wǎng)友投訴，當(dāng)?shù)厝細(xì)夤镜目圪M(fèi)方式很不人性化。2015年12月16日，他收到三明燃?xì)夤镜耐ㄖ�，稱其在2015年9月因銀行卡余額不足，不能全額支付417元燃?xì)赓M(fèi)，而被收取了97元的滯納金。“為什么不能先扣余額，再對(duì)不足部分收取滯納金呢？”（見1月25日《福建日?qǐng)?bào)》）

　　僅僅因?yàn)椴荒苋~支付417元燃?xì)赓M(fèi)，就被收取了97元的滯納金，確實(shí)讓人不平衡。據(jù)報(bào)道，類似現(xiàn)象在當(dāng)?shù)匾殉蓱T例。比如，福州的王先生2013年被公司派到國(guó)外工作一年半，因?yàn)樽叩眉�，很多瑣事沒來得及處理，等到他回國(guó)后再去繳納燃?xì)赓M(fèi)，卻發(fā)現(xiàn)被收取了1000多元的滯納金，接近本金的兩倍。

　　燃?xì)夤局圆豢紤]提示或者采取其他人性化的處理方式，直接收取滯納金，緣于燃?xì)夤臼种形沼小吧蟹綄殑Α薄鶕?jù)我國(guó)城市燃?xì)夤芾磙k法的規(guī)定，不按時(shí)繳納燃?xì)赓M(fèi)，燃?xì)夤景辞焚M(fèi)金額每日收取3‰的滯納金，而且上不封頂。以此推算，如果不按時(shí)繳費(fèi)，一旦變成了交滯納金，極有可能就變成了天文數(shù)字。據(jù)悉，不僅是福建，在其他地方，燃?xì)赓M(fèi)收取也采取相同的計(jì)算方法。

　　不少網(wǎng)友認(rèn)為，銀行卡代扣繳費(fèi)，如果錢不夠，也應(yīng)該先扣除余額，再對(duì)不足部分收取滯納金。平心而論，這樣的要求并不高，也符合公平原則。然而燃?xì)夤緟s不這樣認(rèn)為，因?yàn)槟壳坝行┑胤降娜細(xì)赓M(fèi)采取足額扣費(fèi)制，如果銀行卡中的錢不夠，就不扣，然后等著收取滯納金。至于通知用戶的方式仍然采取傳統(tǒng)的貼單提醒，只要貼了單就算履行了通知義務(wù)，至于用戶是否看見，則不去考慮。

　　進(jìn)一步而言，燃?xì)夤灸芊袷杖{金也是一個(gè)值得推敲的問題。滯納金一般用在行政管理領(lǐng)域，而水、電、燃?xì)馐枪闷髽I(yè)單位不屬于行政部門，按說不應(yīng)該賦予直接收取違約金的權(quán)利。1997年出臺(tái)的城市燃?xì)夤芾磙k法有些規(guī)定已經(jīng)落伍，相關(guān)部門或許應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的修改。即使退一步說，就算合同中約定可以收取滯納金，也應(yīng)有一定限度。因?yàn)榘凑蘸贤ǖ囊?guī)定，違約金總額以不超過實(shí)際損失為限。約定的違約金超過造成損失的20%的，義務(wù)人有權(quán)要求調(diào)整，滯納金上不封頂與此也有沖突。

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，人工貼單催款，顯然不合時(shí)宜。上不封頂?shù)臏{金收取方式，其法律上的瑕疵也屬顯而易見。燃?xì)夤局怨淌剡@一落后的通知方式和堅(jiān)守“霸王”條款，原因不在于技術(shù)因素，而在于利益使然。因?yàn)�，通知方式越落后，收取滯納金的概率越高，對(duì)燃?xì)夤驹接欣�。這才是現(xiàn)象背后的真問題。

　　燃?xì)夤旧喜环忭數(shù)摹皽{金”太任性，有必要給其套上法律的“緊箍咒”。燃?xì)夤救绱�，其他類似的收費(fèi)方式，比如銀行收取的信用卡遲延還款滯納金，也應(yīng)該如此。