近日，中國(guó)社科院法學(xué)研究所出具報(bào)告梳理各省各部門公開(kāi)信息，贊許各省、各部門初次公開(kāi)成果之余，也指出此次公開(kāi)略顯亮點(diǎn)不足，主因在部分地方及部門的信息公開(kāi)工作確實(shí)缺乏內(nèi)容，體現(xiàn)在總結(jié)上就是“寥寥數(shù)語(yǔ)，底氣不足”，或停留在“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”之上。（見(jiàn)1月12日新華社報(bào)道）

　　自《政府信息公開(kāi)條例》頒布以來(lái)，各級(jí)政府、各部門紛紛在依法積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，向公眾發(fā)布了大量的政府信息，每年也會(huì)發(fā)布一份信息公開(kāi)報(bào)告，梳理一年工作的得失。但從公眾的反映和網(wǎng)友評(píng)論來(lái)看，普遍對(duì)政府信息公開(kāi)工作不滿意。公眾關(guān)心、關(guān)注的政府信息，基本上沒(méi)有公開(kāi)，政府公開(kāi)的很多信息是公眾不關(guān)心、不關(guān)注的內(nèi)容，政府與公眾在對(duì)信息公開(kāi)的需求上存在落差。

　　政府信息公開(kāi)成績(jī)單普遍自我感覺(jué)良好，處于表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)狀態(tài)，凸顯出政府與民意的脫節(jié)。不過(guò)，作為昔日的基層公務(wù)員，尤其是干了一年多的政府信息公開(kāi)工作，在筆者看來(lái)，政府信息公開(kāi)成績(jī)單中“多表?yè)P(yáng)”其實(shí)并不意外。

　　工作報(bào)告多談成績(jī)、少談問(wèn)題，這其實(shí)是寫(xiě)工作報(bào)告和總結(jié)的基本套路，或者說(shuō)是潛規(guī)則，諸多單位、行業(yè)，多是如此。政府信息公開(kāi)成績(jī)單中“多表?yè)P(yáng)”，只不過(guò)是總結(jié)報(bào)告的套路和潛規(guī)則使然，本身并不奇怪。

　　再者，從大多數(shù)地方政府和部門的信息公開(kāi)工作來(lái)看，一方面，政府信息公開(kāi)成績(jī)是由上級(jí)部門打分，只要按照上級(jí)的要求，對(duì)照上級(jí)給出的信息公開(kāi)清單，公開(kāi)相關(guān)政府信息，那么即便與公眾的需求脫軌和不符，也沒(méi)啥大問(wèn)題。其中，有的地方，上級(jí)部門制定的政府信息公開(kāi)打分標(biāo)準(zhǔn)本身就不見(jiàn)得十分完善、合理，也未必與公眾要求相一致。

　　另一方面，從公眾參與政府信息公開(kāi)工作的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，實(shí)事求是地講，也不太理想，大多數(shù)普通百姓一般不太關(guān)心、也不太關(guān)注政府信息公開(kāi)工作，除了少數(shù)律師、學(xué)者或某些專業(yè)人士，很少有普通百姓遇到問(wèn)題，會(huì)想到可以通過(guò)法定渠道申請(qǐng)政府公開(kāi)相關(guān)信息。像筆者干了一年多的政府信息公開(kāi)工作，就沒(méi)有接到過(guò)普通百姓的申請(qǐng)。當(dāng)公眾參與度較低時(shí)，一些地方的政府信息公開(kāi)就可能淪為政府部門“自?shī)首詷?lè)的游戲”。

　　可見(jiàn)，要打破政府信息公開(kāi)成績(jī)單停留在表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)階段，需要讓更多的普通百姓認(rèn)識(shí)到，政府信息公開(kāi)與百姓生活、百姓利益息息相關(guān)，同時(shí)，引入公眾評(píng)價(jià)機(jī)制。政府信息公開(kāi)的成績(jī)交由公眾打分，而不只是由上級(jí)部門打分。這樣能吸引和提高公眾的參與度，讓關(guān)注和關(guān)心政府信息公開(kāi)的不再是少數(shù)人的行為。

　　政府信息公開(kāi)要建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于政府信息公開(kāi)不到位的部門，考慮追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，讓問(wèn)責(zé)制度推動(dòng)政府信息公開(kāi)真正落到實(shí)處。