讓所有非法的危險廢物排放案件都暴露在陽光下,讓更多百姓成為生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督者,確保我們喝的每一口水、吸的每一口空氣、賴以生存的每一寸土地都干干凈凈,這是我們共同的期待。
據(jù)8月27日《法治日報》報道,針對近來危險廢物環(huán)境違法犯罪案件頻發(fā)、且有些案件性質(zhì)惡劣,生態(tài)環(huán)境部、公安部及最高人民檢察院攜手開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行動。專項行動將深挖、嚴懲一批涉危險廢物環(huán)境違法犯罪大案要案,鏟除非法收集、利用、傾倒、處置危險廢物鏈條,嚴厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。
非法排放、傾倒、堆放、處置危險廢物,屢屢引發(fā)嚴重的環(huán)境污染事件。有的企業(yè)把具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性,以及不排除具有危險特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響的危險廢物,擅自偷偷排入河流、沙漠,或埋入土壤等,而不是按照相關(guān)規(guī)定進行處理,給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴重破壞,給當?shù)厝诵蠼】祹韲乐匚:�。而水污染、土壤污染更會�?dǎo)致河流水生生物及其所在生物鏈上所有物種的生存受到威脅,同時危及地下水水質(zhì)、農(nóng)田土壤養(yǎng)分,不可避免地波及人類安全。而后續(xù)的影響和生態(tài)修復(fù),代價更是巨大。
此類違法犯罪現(xiàn)象在一些地方長期存在,一方面,在利益驅(qū)動下,相關(guān)企業(yè)與監(jiān)管部門“打游擊”,人前人后、白天黑夜兩副面孔;另一方面,有的地方監(jiān)管乏力,甚至監(jiān)管者與相關(guān)企業(yè)“勾肩搭背”,對污染行為視若無睹。
其中,“投訴無門、舉報無果”現(xiàn)象值得警惕。在個別地方,百姓投訴舉報途徑不暢,相關(guān)部門要么推諉、擱置,要么調(diào)查和反饋流于形式,任憑“問題依舊在,幾度人心涼”。今年5月,河北邢臺破獲特大系列污染環(huán)境案,某公司在無資質(zhì)情況下非法生產(chǎn)農(nóng)藥,并在一年時間里將3000多噸強酸廢液傾倒于當?shù)?個縣(區(qū))13處地點。當?shù)丨h(huán)保部門曾多次到企業(yè)檢查,并核發(fā)了同意變更經(jīng)營范圍等文件,最后的說法卻是“執(zhí)法人員化學(xué)知識水平有限”。而周邊百姓最終到公安局報案,由此案發(fā)。
從若干案件通報看,群眾舉報是問題得以解決的重要因素。這對當下生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)機制,提供了一種啟示。現(xiàn)實中,很多地方的環(huán)保部門在日常監(jiān)管中能夠發(fā)現(xiàn)并打擊相關(guān)違法犯罪行為。但囿于種種現(xiàn)實因素,一些基層環(huán)保部門的監(jiān)管力量、專業(yè)水平存在不同程度的捉襟見肘。而當?shù)匕傩諏ι畹沫h(huán)境最為敏感,對當?shù)乜諝�、水質(zhì)、土壤顏色等異常現(xiàn)象的感觸最直接、最及時,群眾舉報可以成為一條重要的消息捕捉渠道。也就是說,相關(guān)部門應(yīng)該足夠重視百姓對環(huán)境污染問題的投訴舉報。哪怕是1%的可能性,也要用100%的努力去查證。
因而,面對久打不絕的生態(tài)環(huán)境違法犯罪,諸如此番多部門聯(lián)合專項行動等及時有力的打擊,是必須之舉。同時,也應(yīng)在常態(tài)化監(jiān)管中探索引入群眾監(jiān)督的力量,暢通、優(yōu)化投訴舉報渠道,讓群眾的聲音能夠被聽見、訴求得以滿足,讓群眾“投訴有門、舉報有果”。此外,也有必要完善內(nèi)部“吹哨人”的鼓勵機制。
幾個月前,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導(dǎo)意見》,要求今年年底前,省級、設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門建立并實施舉報獎勵制度。目前已有十幾個省級和上百個設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門建立、實施了舉報獎勵制度。希望這一制度能夠盡快在更多地方落地,發(fā)揮出應(yīng)有的激勵作用。
“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境”。讓所有非法的危險廢物排放案件都暴露在陽光下,讓更多百姓成為生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督者,確保我們喝的每一口水、吸的每一口空氣、賴以生存的每一寸土地都干干凈凈,這是我們共同的期待。