與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、填補(bǔ)專業(yè)化力量的不足、創(chuàng)新治理方式,讓監(jiān)管者真正擁有與職責(zé)相匹配的監(jiān)管能力,切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),守土有責(zé)、守土盡責(zé),是社會(huì)治理現(xiàn)代化的必然要求,是保障百姓利益與福祉的必然需要。
據(jù)6月23日新華社報(bào)道,近日河北邢臺(tái)市破獲非法傾倒廢酸特大系列污染環(huán)境案件,引發(fā)廣泛關(guān)注。涉事企業(yè)未取得相關(guān)許可就非法生產(chǎn)農(nóng)藥,在一年多時(shí)間里將3414.5噸強(qiáng)酸廢液傾倒于當(dāng)?shù)?個(gè)縣(區(qū))13處地點(diǎn),影響村民吃水,還導(dǎo)致“附近的草都被燒死了”。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門多次現(xiàn)場(chǎng)檢查,竟沒有發(fā)現(xiàn)其非法生產(chǎn)并傾倒;瘡U物,事后回應(yīng)稱“執(zhí)法人員化學(xué)知識(shí)水平有限”。目前,涉案犯罪嫌疑人已被公安機(jī)關(guān)抓獲,相關(guān)調(diào)查取證正在進(jìn)行。
“執(zhí)法人員化學(xué)知識(shí)水平有限”,這一回應(yīng)無疑讓人們對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保部門的監(jiān)管水平不敢抱過高期望。
讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。各行業(yè)各領(lǐng)域的主管部門應(yīng)該是本行業(yè)本領(lǐng)域的行家里手,甚至應(yīng)該擁有更專業(yè)、更前沿的視角和水準(zhǔn)。比如,金融管理部門必須對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融的形勢(shì)、政策以及現(xiàn)實(shí)中的問題保持敏銳的嗅覺,并能根據(jù)需要及時(shí)出臺(tái)調(diào)控舉措、化解風(fēng)險(xiǎn)。否則,外行監(jiān)管內(nèi)行,不出事才怪。
部分監(jiān)管部門專業(yè)能力不足,與其監(jiān)管浮于表面、流于形式往往是相伴而生的。一些監(jiān)管者定期對(duì)監(jiān)管對(duì)象例行檢查,次數(shù)多了,形成某種慣性和惰性,走一走、看一看,填個(gè)表、簽個(gè)字、拍個(gè)照,就算檢查了。比如新聞中的涉事企業(yè)明明已經(jīng)變更了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,但監(jiān)管部門多次檢查,愣是沒發(fā)現(xiàn)。還有可能存在人情成分,甚至不排除某些利益關(guān)系。一些監(jiān)管者對(duì)本地利稅大戶存有“護(hù)犢子”心態(tài),遇事睜一只眼、閉一只眼。客觀上,當(dāng)前一些地方的基層部門確實(shí)存在專業(yè)力量不足、人員配備不夠的問題。
一個(gè)行業(yè),一個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展離不開科學(xué)有效的監(jiān)管,其成果也反過來檢驗(yàn)著該行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)管水平。與時(shí)俱進(jìn)地提升監(jiān)管能力和水平,是所有地方、部門監(jiān)管者的必修課。
比如,此次北京疫情反彈,相關(guān)部門采用大數(shù)據(jù)等手段,在最快時(shí)間內(nèi)追蹤到幾十萬與新發(fā)地相關(guān)人員,并快速進(jìn)行核酸檢測(cè),在短時(shí)間內(nèi)控制住了疫情的蔓延;再如,當(dāng)前正值糧食主產(chǎn)區(qū)夏糧豐收時(shí)節(jié),農(nóng)業(yè)部門采用無人機(jī)等方式監(jiān)測(cè)并防治病蟲害,大大提升了工作效率。
反過來看,如果農(nóng)業(yè)與環(huán)保部門對(duì)退耕還林、防風(fēng)治沙等消極應(yīng)對(duì),迎檢時(shí)靠“給山體刷綠漆”等手段蒙混過關(guān),如何守護(hù)綠水青山?
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的當(dāng)下,越來越多的新事物、新領(lǐng)域在刷新著人們的認(rèn)知和體驗(yàn),也不可避免地伴生出“成長(zhǎng)的煩惱”,這就對(duì)相關(guān)主管部門增強(qiáng)監(jiān)管能力提出了更高的要求。
比如,移動(dòng)支付已經(jīng)深入到百姓生活的諸多場(chǎng)景,二維碼詐騙、隔空刷卡消費(fèi)等犯罪行為隨之而來,相關(guān)部門能否總結(jié)出可復(fù)制、可借鑒的治理經(jīng)驗(yàn)?再如,5G商用牌照發(fā)放已經(jīng)一年,相關(guān)部門是否做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的監(jiān)管難題甚至漏洞?此外,最近公眾熱議的“人臉識(shí)別第一案”,將如何保障人們的生物特征信息安全,升溫為公眾關(guān)切的話題,人們想知道相關(guān)部門是否有能力遏制衍生犯罪。
與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、填補(bǔ)專業(yè)化力量的不足、創(chuàng)新治理方式,讓監(jiān)管者真正擁有與職責(zé)相匹配的監(jiān)管能力,切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),守土有責(zé)、守土盡責(zé),是社會(huì)治理現(xiàn)代化的必然要求,是保障百姓利益與福祉的必然需要。