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期待海南“禁塑”總結出可復制的經(jīng)驗

《工人日報》—中工網(wǎng)評論員 郭振綱
2020-05-07 07:06:08  來源:中工網(wǎng)—《工人日報》

  “白色污染”的治理不能僅依賴公眾自覺,急需用更科學、更積極、更嚴格的措施和標準進行治理。期待海南“禁塑”試點能形成可復制的可行性經(jīng)驗,為更多地方提供積極借鑒。期待更多地方類似的積極實踐,讓“白色污染”治理等環(huán)境問題,能更有成效地推進,切實收到讓今天百姓看得到、讓子孫后代受益的預期效果。

  據(jù)《人民日報》5月6日報道,今年4月,海南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關于開展禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料制品試點工作的通知》,明確4月至11月,海南將分步驟、分階段組織重點行業(yè)和場所率先開展“禁塑”試點工作,為12月起正式全面“禁塑”的實施打好基礎。目前,海南已進入全面“禁塑”倒計時。

  自2007年12月31日《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》發(fā)布以來,各地“限塑令”的執(zhí)行收到一定成效。比如,提供一次性塑料用品的商家越來越少,越來越多的消費者正在悄悄改變著消費習慣,不少人從使用塑料袋改成了使用環(huán)保型購物袋,不少人拒絕使用一次性塑料餐盒等。與此同時,公眾對“白色污染”危害性的認知也在一步步加深。這些都是可喜的變化。

  但更值得我們注意的是,一次性塑料袋、塑料餐盒等依然不同程度地出現(xiàn)在一些購物場所、外賣平臺等,“限塑令”并沒有取得預期效果。這其中,既有公眾購物習慣難以短時間轉變的原因,也有一些購物場所執(zhí)行“限塑令”不嚴格、替代性產品跟不上的原因,更有執(zhí)法不徹底、配套措施不到位的原因。

  “白色污染”給環(huán)保帶來的壓力越來越大,一次性塑料制品濫用的危害性也被我們越來越深刻地認識到。中國科學院城市環(huán)境研究所發(fā)布的《有關塑料的十大事實與再生塑料產業(yè)綠色發(fā)展建議》中談及,我國每年塑料制品產量逾7500萬噸,回收率為23%~29%,雖然回收率高于不少發(fā)達國家,但因體量大對生態(tài)環(huán)境的破壞嚴重。同時,面對電商、外賣等新業(yè)態(tài)帶來的塑料制品消耗量持續(xù)上升等問題,“白色污染”的治理不能僅依賴公眾自覺,急需用更科學、更積極、更嚴格的措施和標準進行治理。

  今年1月,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強塑料污染治理的意見》,明確了“禁塑”“限塑”期限,提出要推廣應用替代產品和模式,規(guī)范塑料廢棄物回收利用等。海南“禁塑令”的發(fā)布,在全國率先對“白色污染”說“不”。

  海南“禁塑”試點,立足于從源頭禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品,既有時間表,又有路線圖。針對消費習慣、生產成本等問題,提出分階段、有差別的工作方針,以時間表促成倒逼效應,為政策落地和替代產品生產留出必要時間;明確路線圖,包括黨政部門發(fā)揮帶頭作用,加快新技術運用、新產品研發(fā),填補禁令實施后出現(xiàn)的替代產品空擋等;細化執(zhí)行措施,從產品禁止和準入標準標定、監(jiān)管信息化平臺建設,到執(zhí)法尺度規(guī)范化,為全面實施“禁塑令”建立起體系化制度框架?梢哉f,海南的“禁塑令”是此前各地“限塑令”的升級版。

  目前,全國其他地方也在積極探索適合本地的保護生態(tài)環(huán)境辦法。比如,北京市5月1日起實施的《北京市生活垃圾管理條例》,不但關注到垃圾分類,還強調市場上塑料袋的提供和使用規(guī)范。期待更多地方類似的積極實踐,讓“白色污染”治理等環(huán)境問題,能更有成效地推進,切實收到讓今天百姓看得到、讓子孫后代受益的預期效果。

  “禁塑令”推進中肯定會遇到種種障礙和困難,實踐中應該會總結出不少卓有成效的經(jīng)驗以及工作方法。我們期待海南“禁塑”試點能形成可復制的可行性經(jīng)驗,為更多地方提供積極借鑒。

編輯:張葦檸

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