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【時事觀察】漁船事件再曝日俄矛盾

工人日報—中工網(wǎng) 畢振山
2020-01-20 07:26:36  來源:中工網(wǎng)—《工人日報》

  近日,日本一艘漁船在日俄爭議島嶼附近海域作業(yè)時遭俄羅斯方面扣押。這是兩個月內(nèi)日俄間發(fā)生的第二起漁船事件。分析人士指出,看似小事的漁船被扣事件,實則反映了日俄雙方目前在一些關(guān)鍵問題上矛盾仍存。

  據(jù)報道,被俄方扣押的日本漁船是一艘29噸級漁船,船上共有6名船員。1月15日晚,這艘漁船在北方四島(俄稱南千島群島)近海作業(yè)時遭俄方相關(guān)部門檢查并被扣押。

  俄方稱,這艘漁船捕獲了714公斤魚,但沒有將這些魚記錄在捕撈表中。俄方認(rèn)為這違反了俄日之間相關(guān)協(xié)議規(guī)定,因此扣留這艘船并對船長提起行政訴訟。該船長面臨25萬俄羅斯盧布(約合人民幣2.8萬元)的罰款。

  無獨有偶。就在去年12月,俄羅斯方面剛剛扣押過5艘日本漁船,理由是這些漁船實際捕撈的章魚數(shù)量超出記錄數(shù)量。這些日本漁船在繳納罰款后獲釋。

  由于日俄存在領(lǐng)土爭端,此前在爭議島嶼附近經(jīng)常發(fā)生漁船被扣押事件。為此兩國于1998年締結(jié)了日本漁船作業(yè)協(xié)定。協(xié)定大致在日本北海道與爭議島嶼中間劃設(shè)“海面漁業(yè)調(diào)整規(guī)則線”,規(guī)定日本漁民在向俄羅斯支付合作金后,可在該線爭議島嶼一側(cè)實施安全作業(yè),作業(yè)條件每年都要重新確定。

  如今日俄在短期內(nèi)連發(fā)漁船事件,根本原因還是雙方對爭議島嶼的主權(quán)歸屬存在分歧。俄方認(rèn)為擁有爭議島嶼的主權(quán)和權(quán)益,因此想要掌握日方捕撈作業(yè)的全部情況。而日方卻并不這么認(rèn)為。去年12月漁船事件發(fā)生后,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉曾明確表示,日本政府主張北方四島是日本固有領(lǐng)土,因此無法接受日本漁船被扣押。

  此次漁船事件發(fā)生后兩天,俄羅斯外長拉夫羅夫也提到了日俄關(guān)系。拉夫羅夫說,俄羅斯并不認(rèn)為日本對俄抱有敵意,但不能不考慮美國在日本部署“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)的可能性。據(jù)報道,日本計劃從美國引進(jìn)兩套陸基“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng),并于2023年左右完成部署。

  分析人士認(rèn)為,拉夫羅夫的表態(tài)暴露了日俄之間的另一矛盾,那就是日本在安保問題上依賴日美同盟,而俄羅斯擔(dān)心美國在日本部署針對俄羅斯的武器,威脅俄羅斯的安全。

  從2013年起,日本首相安倍晉三將解決日俄領(lǐng)土爭端作為外交要務(wù)之一,多次與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會談。直到2018年11月,雙方才同意以1956年《蘇日共同宣言》為基礎(chǔ)加快和平條約談判進(jìn)程。不過,兩國在爭議島嶼主權(quán)以及島嶼安全等關(guān)鍵問題上的矛盾并沒有消除。

  值得注意的是,俄羅斯總統(tǒng)普京近日在會見到訪的日本國家安全保障局局長北村滋時,對俄日兩國關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r予以了肯定。北村滋則表示希望日俄成為相互信任的伙伴國家?梢灶A(yù)見,日俄雙方今后仍可能會就和平條約問題舉行密集接觸,但上述矛盾不解決,談判就很難有實質(zhì)進(jìn)展。

編輯:張葦檸

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