新聞——據(jù)央視1月12日報道，日前，陜西省十三屆人大常委會第十五次會議批準了《西安市養(yǎng)老服務促進條例》，這標志著西安版的子女護理假誕生。至此，全國至少有包括廣西、海南、河北、河南、四川、重慶等16個地方出臺了關于“獨生子女護理假”的規(guī)定。

好政策別被束之高閣

子諭

　　設立獨生子女護理假很有必要。獨生子女家庭所面臨的養(yǎng)老問題，已成為當前一個普遍性的社會問題。對獨生子女給予帶薪陪護的制度關懷，不僅是對老人的精神照拂，更體現(xiàn)了政策的善意和溫暖。然而，以往的探親假、陪產(chǎn)假等權益落實在一些地方不盡如人意，這次的好政策能夠落地嗎？

　　從現(xiàn)實看，很多帶薪休假政策落實情況不容樂觀。原因在于，一方面企業(yè)擔心影響運營秩序、增加成本，另一方面勞動者害怕得罪公司，不敢休假。加之相關部門對帶薪休假執(zhí)行的監(jiān)管還未常態(tài)化，往往讓好政策懸空。

　　讓良好愿景成為可觸可摸的現(xiàn)實，用人單位要肩負起保障獨生子女帶薪護理假制度落實的主體責任，將帶薪休假制度落實工作放在同保證勞動者經(jīng)濟權利、健康權利等工作同等重要的位置。

　　今天，中國已經(jīng)步入老齡化社會，如何解決老年人的困難和問題，是政府責任，相關部門要真抓實干，如在社會醫(yī)療保險體系的基礎上，可適度給予獨生子女家庭老人醫(yī)護補助，健全社會養(yǎng)老服務體系，讓社會醫(yī)護服務進門入戶，實現(xiàn)老年人養(yǎng)老養(yǎng)病不離家，解決好獨生子女家庭的后顧之憂。

要兼顧企業(yè)和員工雙方利益

胡建兵

　　推行帶薪護理假，必須有嚴格的強制執(zhí)行措施，有具體明確的實施細則。如：明確哪些人在什么情況下能夠享受護理假，申請時需要哪些材料，如果企業(yè)不執(zhí)行將受到什么樣的處罰等。

　　帶薪護理假既然以法律法規(guī)的形式確立下來，那就必須有可操作性，必須具有嚴肅性，必須有執(zhí)行力。要讓員工真正享受帶薪護理假，有關部門在制定嚴格執(zhí)行標準的基礎上，必須加強督查、執(zhí)行到位。

　　此外，使帶薪護理假得到真正執(zhí)行，更關鍵的是在制定政策時，除了顧及勞動者權益外，還必須兼顧企業(yè)的利益。現(xiàn)在包括雙休日、元旦、春節(jié)、端午、五一、中秋、國慶等在內(nèi)的各種假期將近120多天，再加上帶薪年假、共同育兒假、陪產(chǎn)假等，在時下生意難做，生產(chǎn)成本、用工成本等不斷高企的情況下，一些企業(yè)確實難以承受。因而，在使帶薪護理假有可操作性的同時，應該通過減免稅收、財政彌補、政府扶持等方式，提高企業(yè)實施帶薪護理假的積極性，使這一政策落實到位。