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一天辦不完兩張證,這效率“沒(méi)誰(shuí)了”
童生
//agustinmoreno.com2016-09-27來(lái)源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  據(jù)9月25日新華社報(bào)道,近日,因不動(dòng)產(chǎn)登記環(huán)節(jié)“腸梗阻”,河南省鄭州市多次出現(xiàn)“買房人得不到房、賣房人得不到錢”的尷尬局面:偌大一個(gè)鄭州市,28天僅發(fā)出42份不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

  出現(xiàn)如此“辦證難”,鄭州有關(guān)部門給出的解釋是,目前該市房管、國(guó)土部門之間缺乏有效整合,使不動(dòng)產(chǎn)登記相當(dāng)于要走完兩套程序,一是房屋交易程序,二是不動(dòng)產(chǎn)登記程序。而不動(dòng)產(chǎn)登記慢還有權(quán)籍調(diào)查復(fù)雜的因素,以往儲(chǔ)備的土地信息數(shù)據(jù)較少,現(xiàn)在需派人到房子所在地進(jìn)行實(shí)地測(cè)量、制圖等,人手不夠。

  2015年3月1日施行的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》明確,集體土地所有權(quán)、房屋等建筑物、森林林木所有權(quán)、海域使用權(quán)等都應(yīng)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的統(tǒng)一登記。說(shuō)白了,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證可以實(shí)現(xiàn)多證合一,把一個(gè)人名下的所有不動(dòng)產(chǎn)都登記到一個(gè)證書(shū)上,“一證了然”。

  國(guó)家出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的初衷或目的是什么?是為了整合部門職責(zé)、減少多頭管理,方便企業(yè)和群眾。顯然,從鄭州的情況看,這些目的還沒(méi)達(dá)到。

  事實(shí)上,此番制度的推行不僅是公眾不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬、權(quán)益的整合,也對(duì)有關(guān)行政管理部門的工作機(jī)制、方式和效率提出了要求。2015年10月,國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與房屋交易管理銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,房屋交易和登記業(yè)務(wù)辦理盡量在一個(gè)服務(wù)大廳,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理,“一站式”、規(guī)范化服務(wù)。一年過(guò)去了,鄭州市的房管、國(guó)土部門不僅沒(méi)有互通有無(wú)、信息共享,而且也似乎沒(méi)有“合署辦公”的跡象和努力,至于工作效率和質(zhì)量,更是不能指望。

  在簡(jiǎn)政放權(quán)的背景下,一個(gè)省會(huì)城市的行政管理和服務(wù)如此停滯不前實(shí)在讓人“嘆服”!昂鲜疝k公”很難實(shí)現(xiàn)嗎?是涉及權(quán)力的重要?jiǎng)澐,還是人員的調(diào)配?如果都打自己的小算盤,誰(shuí)來(lái)管百姓的如意不如意呢?

  在一些城市,不動(dòng)產(chǎn)登記工作已經(jīng)全面展開(kāi)并且按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求推行得很順利,一次性告知、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)的方式和效率,有口皆碑。那么,那些做不到的城市,是做不來(lái)還是不想做?

  “不動(dòng)產(chǎn)徹底‘不動(dòng)’了”——老百姓如此評(píng)價(jià),相關(guān)部門可還“受用”?

 

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