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民營寬帶運營商能否打開市場新天地
趙昂
//agustinmoreno.com2015-07-01來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  近日,包括蘇寧云商、長城寬帶在內(nèi)的多家民營企業(yè)拿到了寬帶運營牌照,民營寬帶公司正式“光明正大”地進(jìn)入寬帶市場。

  對于民營企業(yè)進(jìn)入寬帶市場,很多人都寄予厚望,認(rèn)為民營企業(yè)的進(jìn)入能促進(jìn)“降費增速”。但是,資金和市場資源均有限的民營企業(yè),真的能打破三大電信運營商在寬帶市場上的壟斷地位嗎?

  去年12月25日,工信部便發(fā)布了《關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》,并附《寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點方案》。根據(jù)這一通告和方案,自今年3月1日起,工信部正式開放寬帶接入業(yè)務(wù),民營企業(yè)可以申請寬帶運營商牌照。但是,試點城市只有17個,試點期為3年。

  但事實上,民營企業(yè)早在工信部發(fā)布相關(guān)通告之前,就已經(jīng)在寬帶市場內(nèi)發(fā)展多年。梳理民營寬帶運營商之前的發(fā)展情況,便可以發(fā)現(xiàn)其在寬帶市場上的優(yōu)劣勢所在,通過分析優(yōu)劣條件,方能對民營寬帶運營商未來的發(fā)展有所判斷。

  在拿到正式牌照前,民營運營商通常以五種方式進(jìn)入寬帶市場:一是作為三大運營商的代理商;二是做樓宇通信服務(wù)商,即在自建樓宇通信系統(tǒng)后,從運營商處購買寬帶,之后與物業(yè)公司簽訂長期合同,物業(yè)有時亦參與分成;三是做“流量倒?fàn)敗,即倒賣寬帶流量;四是做駐地網(wǎng)運營商,即自建支線及骨干網(wǎng)絡(luò),自行發(fā)展客戶,向運營商購買帶寬;五則是做通信管理平臺,自建樓宇和小區(qū)網(wǎng)絡(luò),開放給運營商后再分成。

  在這五種方式里,民營企業(yè)和三大電信運營商的關(guān)系均為“上下游”。即大運營商手持“上游”寬帶資源,而民營企業(yè)則負(fù)責(zé)接通企業(yè)和小區(qū),然后以購買流量等方式與大運營商分配收入。

  換句話說,即便民營企業(yè)拿到了寬帶運營牌照,至多只能算“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)正”,絕大部分的寬帶接入用戶和內(nèi)容資源,依然在三大運營商手中。相對于三大運營商,民營企業(yè)無論是在人力、資金還是政策把握、寬帶資源分配上,均處于絕對劣勢。僅靠一紙牌照,是難以改變其與三大電信運營商在寬帶產(chǎn)業(yè)鏈上的分工關(guān)系的,特別是面對寬帶市場上的“南電信、北聯(lián)通”的格局時。

  因此,能否學(xué)會與三大電信運營商共舞共贏,是決定民營寬帶運營商成敗的重要因素,也是當(dāng)下市場條件下,民營寬帶運營商最適宜的戰(zhàn)略選擇。

  隨著寬帶的普及,未來寬帶業(yè)務(wù)的市場競爭,將不再是寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù),而是寬帶接入與既有業(yè)務(wù),以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合與創(chuàng)新。這次拿到牌照的寬帶運營商各有自身特色,例如蘇寧之前陸續(xù)收購有視頻服務(wù)商和母嬰電商等,這些都是寬帶接入與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)融合的寶貴資源。而一些民營運營商擁有的商業(yè)樓宇網(wǎng)絡(luò)資源,也可以借此發(fā)揮更大效果。

  當(dāng)然,在民營企業(yè)進(jìn)入寬帶市場后,如果能通過技術(shù)、模式、內(nèi)容與應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新,激發(fā)出市場活力,“提速降費”的功勞簿上,也會有他們的一筆。當(dāng)然,如果真的能實現(xiàn)這樣的愿景,或許功勞簿上所記下的,已經(jīng)不只是簡單的“提速降費”了。

  因此,這幾家“先吃到螃蟹”的民營運營商,能否為發(fā)掘出適合民營寬帶運營商生存和發(fā)展的模式,比在試點期內(nèi)究竟能拓展出多少市場份額更重要。

  更為關(guān)鍵的是,開放市場,已經(jīng)是一個好的開始,有了開始,一切才皆有可能。期待在條件成熟之時,寬帶市場的大門,能開得更大些。

 

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