常言道：沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)�？墒�，只打調(diào)查研究的“雷”，而不下解決困難和問題的“雨”，且有些無厘頭調(diào)研的頻次增加到“數(shù)不勝數(shù)”“防不勝防”，這種所謂的“調(diào)研”不是形式主義，又能是什么？

　　筆者近日在西北地區(qū)一些縣區(qū)采訪時(shí)了解到，目前令基層最頭疼不已的是各種名目繁多的“調(diào)研”。作為“上面千條線、下面一根針”的基層，在“調(diào)研”面前，哪個(gè)部門都“惹”不起，還要全力以赴“應(yīng)對(duì)”。用基層干部的話說，已到了敢怒不敢言，陪著笑臉搞“調(diào)研”的無奈地步了。

　　調(diào)研是深入基層，了解實(shí)情，幫助基層破解困局，密切聯(lián)系群眾最好的工作方法之一。如果調(diào)研活動(dòng)能夠圍繞基層所思所想，有的放矢，不但能助力基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，同時(shí)也可以幫助上級(jí)部門了解基層，梳理基層工作得失，摸索、創(chuàng)新工作方法，達(dá)到一箭雙雕的效果。相反，有些調(diào)研，既要基層單位認(rèn)真整理匯報(bào)材料，到基層后卻“云里霧里”不知所言，還給基層添堵、添亂，很容易滋生形式主義。

　　近一個(gè)時(shí)期以來，各種各樣、包括沒有多少實(shí)質(zhì)內(nèi)容的奇葩調(diào)研又有所抬頭�！盎鶎又贫冉ㄔO(shè)”“應(yīng)急工作反應(yīng)”等調(diào)研，多少和基層工作還有些關(guān)聯(lián)；但諸如“基層檔案管理”“社團(tuán)組織工作參與狀況”等調(diào)研與許多基層工作風(fēng)馬牛不相及。更關(guān)鍵的是：“調(diào)”來“研”去，光“打雷”不“下雨”。調(diào)研之后，拍拍屁股走人了。既沒見拿出具有建設(shè)性的解決問題指導(dǎo)意見，更沒有解決基層困難的實(shí)質(zhì)性方案。實(shí)際上，這樣的調(diào)研本來就是可有可無、為了調(diào)研而“調(diào)研”的。這樣的調(diào)研是扎扎實(shí)實(shí)“走過場(chǎng)”，實(shí)實(shí)在在“搞形式”。最讓基層干部叫苦不迭的，是他們實(shí)在“陪”不起。基層工作往往是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。今天陪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，落下來的工作明天還得想方設(shè)法“補(bǔ)”上。這一落一補(bǔ)之間，又給基層干部增添了很多工作量。

　　2019年1月11日習(xí)近平總書記在中共十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話中指出：“形式主義背后是功利主義、實(shí)用主義作祟，政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，只想當(dāng)官不想干事，只想出彩不想擔(dān)責(zé)，滿足于做表面文章，重顯績(jī)不重潛績(jī)，重包裝不重實(shí)效�！�

　　剖析讓基層叫苦不迭的形式主義調(diào)研的本質(zhì)，可謂一語破的！一些地方滿足做表面文章的基層調(diào)研，已到了該整頓不可的時(shí)候了。如果任那些缺乏針對(duì)性、必要性、指導(dǎo)性的調(diào)研再繼續(xù)下去，不但敗壞黨風(fēng)，還會(huì)讓好端端、取信于民的調(diào)研跑“調(diào)”、變“味”，并間接拉大了與基層密切聯(lián)系的距離，成為赤裸裸的形式主義的“擺設(shè)”。