在種種功利目的裹挾之下，評選的初衷反而顯得不那么重要。一些成功創(chuàng)衛(wèi)的城市，其衛(wèi)生狀況卻并未有預期的提升，“衛(wèi)生城市不衛(wèi)生”，屢有曝光。

　　國家創(chuàng)衛(wèi)專家即將來棗莊市進行暗訪……發(fā)現(xiàn)詢問創(chuàng)衛(wèi)工作的、專家模樣的人員，要迅速想方設法與當?shù)貏?chuàng)衛(wèi)辦取得聯(lián)系。針對網(wǎng)傳“棗莊市在創(chuàng)衛(wèi)工作中發(fā)出《致廣大出租車駕駛員的一封信》”一事，山東省棗莊市人民政府新聞辦公室7月7日晚發(fā)布說明，對此事予以證實，并稱此信系創(chuàng)衛(wèi)辦個別工作人員擅自所為。（法制網(wǎng)7月10日）

　　發(fā)動出租車司機盯梢暗訪專家，并及時通風報信……這樣的細節(jié)，確實讓人驚詫。但聯(lián)系到以往種種創(chuàng)衛(wèi)新聞所揭露的怪誕現(xiàn)象，又很難說讓人意外。棗莊方面回應稱，這一對出租車駕駛員的號召，是創(chuàng)衛(wèi)辦個別工作人員擅自所為，言下之意，與官方無關。問題在于，到底如何讓人相信，一位普通的工作人員怎會有如此大的動力與權力，私自發(fā)動全市的出租車司機？這一回應的公信力已然是存疑的。

　　號召出租車司機盯梢暗訪專家的公開信到底是如何出爐的，或許還在其次，要害是這一號召所指向的某種真實應對思維。它離不開這樣幾個關鍵詞：為過檢而檢、形式主義、面子工程、弄虛作假�？v觀一些城市的創(chuàng)衛(wèi)行動，往往都帶有很強的“運動”與“突擊”色彩，期望靠短期內(nèi)的“創(chuàng)衛(wèi)壓倒一切”，動員和指令各個方面為創(chuàng)衛(wèi)讓路，既勞民傷財，也助長了形式主義的歪風。

　　正因為此，早在2009年，基于創(chuàng)衛(wèi)給民眾生活帶來的打擾，以及過程中所存在的造假現(xiàn)象，央視《新聞1+1》就呼吁“可以考慮停止評選國家衛(wèi)生城市”。如今8年過去，爭相創(chuàng)衛(wèi)的城市依然趨之若騖，像棗莊這般的創(chuàng)衛(wèi)應對仍非孤例。有城市為了應付創(chuàng)衛(wèi)檢查，要求全市飯店酒樓關門謝客，市民買早餐都困難；有的城市發(fā)動全市公務員為創(chuàng)衛(wèi)掃大街，整個城市的運轉在一定時期內(nèi)都圍繞創(chuàng)衛(wèi)進行；至于“盡可能多地為暗訪專家提供該市的創(chuàng)衛(wèi)工作亮點”，相信在每個城市的創(chuàng)衛(wèi)過程中都上演過。

　　的確，創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，有利于敦促各城市提升衛(wèi)生意識，加大衛(wèi)生治理方面的投入，但創(chuàng)衛(wèi)的邊際效益在下降，形式主義卻在加重。截至2009年12月，全國已有118個國家衛(wèi)生城市，約占全國城市總數(shù)的六分之一。在今天，創(chuàng)衛(wèi)對于多數(shù)城市而言，更像是一種“頭銜”的爭奪，是城市間“榮譽稱號”的競賽，仿佛人家有自己沒有，就會黯然失色�！叭珖l(wèi)生城市”亦成為官員政績的重要象征。在種種功利目的裹挾之下，評選的初衷反而顯得不那么重要。一些成功創(chuàng)衛(wèi)的城市，其衛(wèi)生狀況卻未有預期的提升，“衛(wèi)生城市不衛(wèi)生”，屢有曝光。

　　城市創(chuàng)衛(wèi)，嚴格說也是一種由上至下的行政評選。雖然其標準和參考權重都設計得比較細，但由上至下的評選模式，決定了其難以擺脫弄虛作假的形式主義弊病。厘清了這一點，無論是以往其它城市曝出的創(chuàng)衛(wèi)怪象，還是這次棗莊被曝光的盯梢之法，除了要反思創(chuàng)衛(wèi)城市的應對思維，追責具體的造假責任人，也有必要從種種共有的現(xiàn)象中，洞悉創(chuàng)衛(wèi)評選模式本身的局限性，并對之加以優(yōu)化和革新。比如，不妨從頂層設計反思，對城市衛(wèi)生治理的敦促與倒逼，是否只能有創(chuàng)衛(wèi)這一種方式？有沒有更高效的替代方案？

　　8年前，主持人白巖松曾在節(jié)目中指出，創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市源起于計劃經(jīng)濟時代，在計劃經(jīng)濟時代，上面有一個政令，然后統(tǒng)一標準，大家一起去按照這個標準來實施。然而在市場經(jīng)濟下，我們是不是還要延續(xù)這樣的一套行為？能不能讓它們按照各自的方式去打造自己的衛(wèi)生環(huán)境？8年后，置于創(chuàng)衛(wèi)亂象仍時有曝光的語境下，這番話依然有著極強的現(xiàn)實指向。