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補齊法律短板,擊碎舌尖上的謠言
許輝
//agustinmoreno.com2017-04-19來源: 檢察日報
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  現(xiàn)有的法律規(guī)定中,不少舌尖上的造謠者還很難用刑法處罰。造謠者面臨的最重處罰只是治安處罰,這與其給社會造成的危害明顯不對等

  “小龍蝦實為小蟲蝦”“無核葡萄抹了避孕藥”“吃大盤雞能感染禽流感”……快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),在給人們帶來方便的同時,也容易使謠言不脛而走。有數(shù)據(jù)顯示,網(wǎng)絡(luò)謠言中“舌尖上的謠言”占45%,食品安全領(lǐng)域成為網(wǎng)絡(luò)謠言的重災(zāi)區(qū)(4月18日《人民日報》)。

  誠如報道所言,舌尖上的謠言肆意泛濫,混淆受眾視聽,擾亂消費者判斷,再不出重拳整治,不只是給公眾的生活帶來嚴(yán)重影響,給生產(chǎn)經(jīng)營所帶來的危害更甚,2015年一段“蘋果打蠟有毒”的視頻致使蘋果價格下跌三分之一,前不久一條“塑料紫菜”謠言足以給福建晉江等地的紫菜產(chǎn)業(yè)造成近億元的損失。

  舌尖上的謠言之所以層出不窮,與打擊乏力及造謠成本極低息息相關(guān)。就以此次“塑料紫菜”謠言事件為例,盡管福建、江西、河北等地公安機關(guān)對此立案偵查,其中兩地宣稱鎖定兩名涉嫌造謠者,但最新進展如何,造謠者是否被繩之以法,尚無下文。盡管新浪微博對“塑料紫菜”視頻的最早發(fā)布者作出永久禁言處理,并按照謠言擴散程度對參與轉(zhuǎn)發(fā)的用戶分別作出了禁言、禁被關(guān)注、扣除信用積分、加標(biāo)簽注明等處理辦法,但這些人難免不換個馬甲卷土重來。以至于“塑料紫菜”之后又冒出了“塑料粉絲”“塑料大米”等新的謠言,盡管辟謠工作一直在做,可謠言仍然大行其道,造謠者肆無忌憚!

  謠言的治理關(guān)鍵在“三不”:不造謠、不傳謠、不信謠。造謠是傳謠與信謠的基礎(chǔ),沒有造謠就談不上傳謠,更不會有信謠的問題。因而,打擊造謠者必然擺在首位。但是現(xiàn)有的法律規(guī)定中,不少舌尖上的造謠者還很難用刑法處罰。像“塑料紫菜”謠言,損害了具體廠家及超市的信譽,可依照刑法規(guī)定的損害商業(yè)信譽、商品信譽罪追究刑事責(zé)任。但更多的食品安全謠言損害的是不特定的對象的聲譽和利益,如“蘋果打蠟有毒”,其給眾多的果農(nóng)帶來的危害非常嚴(yán)重,可這種行為無法用損害商業(yè)信譽、商品信譽罪追責(zé),也不符合編造、傳播虛假信息罪的構(gòu)成要件,此類造謠者面臨的最重處罰只是治安處罰,這與其給社會造成的危害明顯不對等。如果連對造謠者都無法實現(xiàn)重拳出擊的話,又怎么能震懾住傳謠者?

  在食品安全風(fēng)聲鶴唳的當(dāng)下,“塔西佗陷阱”使得不少人對舌尖上的謠言寧可信其有不可信其無,謠言帶來的社會大危害再也不能等閑視之。前不久,國家食品藥品監(jiān)督總局發(fā)布《食品安全欺詐行為查處辦法(征求意見稿)》,規(guī)定單位和個人編造、散布、傳播虛假食品安全信息,構(gòu)成違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)移交公安機關(guān)依法處理,這明確了對舌尖上的謠言治安處罰之路。但此舉離重拳出擊還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,刑法的缺位是拳頭不硬的軟肋之一,查處機制不健全是拳頭不硬的軟肋之二。有此兩個軟肋,則拳頭即使舉得再高,落下來時難免不輕飄飄。重拳懲治舌尖上的謠言,該動真格了,但補齊法律短板、健全查處機制這些基礎(chǔ)工作必須夯實。

 

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