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公眾最初對(duì)高鐵票價(jià)懷有高度的關(guān)切和敏感,但在票價(jià)調(diào)整信息逐漸公開透明,鐵總做好了相關(guān)解釋澄清工作之后,公眾對(duì)高鐵服務(wù)水平就有了更高的關(guān)切和敏感,這是再自然不過之事。
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策的通知》,4月21日起,我國東南沿海高鐵的部分列車票價(jià)將做調(diào)整。中國鐵路總公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,此次東南沿海高鐵調(diào)價(jià),執(zhí)行票價(jià)是根據(jù)各車次的客流狀況,呈現(xiàn)差異化、有漲有降。
這是中國鐵總?cè)ツ戢@得高鐵票價(jià)定價(jià)權(quán)后的首次調(diào)價(jià),因而受到社會(huì)廣泛關(guān)注。上個(gè)月,有媒體引述業(yè)內(nèi)人士消息稱,東南沿海部分線路即將上調(diào)票價(jià),“一等座漲幅近70%,二等座漲幅近30%”,因漲幅超出很多人的估計(jì),在網(wǎng)上坊間引發(fā)各種議論。在此輿情下,中國鐵總有必要及時(shí)發(fā)布全面、權(quán)威的信息,介紹此次高鐵票價(jià)調(diào)整的詳細(xì)內(nèi)容,解釋票價(jià)調(diào)整的依據(jù)、必要性及相關(guān)內(nèi)容,正面回應(yīng)公眾的關(guān)切。
針對(duì)此前網(wǎng)傳消息及其引起的輿情,中國鐵總正式公布東南沿海高鐵部分車次票價(jià)調(diào)整的內(nèi)容,有利于消除公眾的焦慮和不安情緒。從鐵總的回應(yīng)看,此前網(wǎng)傳消息基本不實(shí),一是此前消息只說高鐵要漲價(jià),而沒有降價(jià)之說,實(shí)際上此次高鐵票價(jià)調(diào)整是“有漲有降”;二是此前傳言漲幅較大,無論是漲30%還是漲70%,都讓人難以接受,實(shí)際上此次漲幅沒有這么高。
雖然高鐵比普通列車具有更多市場化性質(zhì),隨著運(yùn)營成本和供求關(guān)系等情況的變化,對(duì)票價(jià)進(jìn)行調(diào)整符合市場運(yùn)行的規(guī)律和要求,但高鐵同時(shí)也具有不可動(dòng)搖的公共品屬性,高鐵票價(jià)做出的任何調(diào)整,在程序和實(shí)體兩方面都必須符合法律和政策的規(guī)定。同時(shí),公眾對(duì)高鐵票價(jià)調(diào)整保持高度的敏感與“警惕”,是行使應(yīng)有的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的必然要求,可謂再自然不過之事。相信鐵總會(huì)嚴(yán)格遵守法律和政策規(guī)定,在社會(huì)公眾的關(guān)切和監(jiān)督之下,此次高鐵票價(jià)調(diào)整能夠“呈現(xiàn)差異化、有漲有降”,得到公眾的理解與認(rèn)同。
在解釋高鐵票價(jià)調(diào)整政策的同時(shí),鐵總相關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)提到,對(duì)部分高鐵票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,不僅有利于企業(yè)改善經(jīng)營狀況,提高服務(wù)水平,也有利于更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾出行,做到“票價(jià)有升降,服務(wù)只升不降”。鐵總強(qiáng)調(diào)“服務(wù)只升不降”,顯然不是“節(jié)外生枝”,而是因?yàn)楦哞F票價(jià)與服務(wù)水平本來就存在著一定的正相關(guān)性,不能要求公眾一方面接受較高票價(jià),另一方面卻只能接受低水平服務(wù)。公眾最初對(duì)高鐵票價(jià)懷有高度的關(guān)切和敏感,但在票價(jià)調(diào)整信息逐漸公開透明,鐵總做好了相關(guān)解釋澄清工作之后,公眾對(duì)高鐵服務(wù)水平就有了更高的關(guān)切和敏感,這也是再自然不過之事。
高鐵“票價(jià)有升有降”,是鐵總向公眾作出的一項(xiàng)承諾,這項(xiàng)承諾履行情況如何,有相應(yīng)的法律和明確的政策規(guī)定作為標(biāo)準(zhǔn),公眾比較容易進(jìn)行監(jiān)督和查驗(yàn)。而高鐵“服務(wù)只升不降”,則是鐵總向公眾作出的另一項(xiàng)承諾,要監(jiān)督、查驗(yàn)這項(xiàng)承諾履行情況如何,首先需要鐵總就提高服務(wù)水平制定具體、細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),并公布如何保證“服務(wù)只升不降”的措施及實(shí)施細(xì)則。高鐵“服務(wù)只升不降”不能是一句虛化的官樣表態(tài),而應(yīng)當(dāng)是鐵路部門為自覺提高服務(wù)水平而自我施加的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
針對(duì)鐵總關(guān)于高鐵“服務(wù)只升不降”的承諾,公眾應(yīng)當(dāng)像關(guān)注高鐵票價(jià)調(diào)整那樣,以高度的熱情和積極性,一板一眼、不折不扣地監(jiān)督、查驗(yàn)鐵路部門履行承諾的情況。無論是在乘坐高鐵的過程中,還是在其他場合和環(huán)節(jié),只要發(fā)現(xiàn)高鐵服務(wù)存在具體的問題,特別是存在服務(wù)質(zhì)量和水平有所下降的情況,公眾就應(yīng)當(dāng)理直氣壯地向鐵路部門提出意見和訴求,督促鐵路部門改進(jìn)工作,切實(shí)提高服務(wù)水平。
高鐵落實(shí)“票價(jià)有升有降”和“服務(wù)只升不降”,需要鐵路部門嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策規(guī)定,積極履行承諾,也需要廣大乘客及社會(huì)公眾積極參與、勇于監(jiān)督,后一方面甚至具有更大的作用和意義。
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