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推動地方黨委政府落實生態(tài)環(huán)境保護責任
南方日報評論員
//agustinmoreno.com2017-02-21來源: 南方日報
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  為督促京津冀及周邊地區(qū)堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動地方黨委、政府落實大氣污染防治責任,抓好大氣污染防治各項工作,環(huán)境保護部日前已派出18個督查組進駐京津冀及周邊地區(qū)6。ㄊ校归_為期一個月的2017年第一季度空氣質(zhì)量專項督查。在18日、19日連續(xù)兩天的督查通報中,多地政府和企業(yè)被環(huán)保部點名。

  建設生態(tài)文明,關系人民福祉,關乎民族未來。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,站在中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局的高度,大力推進生態(tài)文明建設,建設美麗中國。“牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長,決不走‘先污染后治理’的路子”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”……習近平總書記的一系列重要講話,突出了生態(tài)環(huán)境對整個國家和民族可持續(xù)發(fā)展的重要意義,為我們加強生態(tài)文明建設提供了行動指南。

  保護生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明水平,是轉方式、調(diào)結構的重要內(nèi)容。近年來,各地貫徹落實黨中央、國務院部署,在推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境保護和治理方面取得了明顯成效。但是,正如此次高規(guī)格專項督查本身所顯示的,在諸如大氣污染防治等方面尚存在一些人民群眾高度關心的焦點問題,需要各級黨委政府及有關部門高度重視。督查發(fā)現(xiàn),一些地方壓力傳導不到位、預案編制不合理、監(jiān)管機制不完善、執(zhí)行中打折扣,不僅指向了具體問題,更凸顯了一些地方在發(fā)展理念轉換、環(huán)保責任落實等方面亟待進一步加強。要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

  按照計劃,專項督查將重點督查各級黨委、政府及有關部門責任落實情況、《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017)》2016年任務完成情況、重污染天氣應急預案制定和落實情況、10蒸噸及以下燃煤鍋爐清理淘汰工作進展及在用鍋爐分布情況、“散亂污”企業(yè)依法治理情況和工業(yè)污染源達標排放工作落實情況等。這表明環(huán)保督查不止督企,更在督政。只有堅持以督政為主導,督政與督企相結合,分階段推進,不斷傳導督查壓力,才能切實督促地方落實大氣污染防治責任。結合督查工作要求,各級黨委政府及相關部門要樹立問題導向,對照和正視督查反饋暴露的問題,對落實生態(tài)環(huán)境保護責任中的不作為、亂作為、慢作為等問題,以及企業(yè)存在的突出環(huán)境問題,以高度負責的態(tài)度及時跟進,并且進一步調(diào)查處理、追究責任;對督查組反映的一般性問題,要嚴肅查處,舉一反三,盡快整改到位。

  從“黨政同責、一崗雙責”到約談、督查,環(huán)保督政手段和內(nèi)容的日益豐富和深化,凸顯了生態(tài)環(huán)境保護在地方政治經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要性。推進生態(tài)文明建設,必須將其融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,以專項督查為抓手,推動形成落實環(huán)保責任的長效制度機制。正如習近平總書記強調(diào)指出:“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障!币晟平(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,使之成為推進生態(tài)文明建設的重要導向和約束;要完善對領導干部的責任追究制度,對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人,必須追究其責任,而且終身追究。

  “萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成!鄙鷳B(tài)環(huán)境建設一頭連著人民群眾生活質(zhì)量,一頭連著社會和諧穩(wěn)定,決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋。全省各級各部門要不斷增強生態(tài)環(huán)境保護的主動意識和責任意識,以督查中發(fā)現(xiàn)的問題作為警醒,把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,把生態(tài)紅線的觀念牢固樹立起來,推動五位一體總體布局協(xié)調(diào)發(fā)展,讓天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,步入生態(tài)文明新時代。

 

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