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個(gè)人隱私保護(hù)重在細(xì)節(jié)
張西流
//agustinmoreno.com2017-01-10來(lái)源: 法制日?qǐng)?bào)
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  對(duì)個(gè)人隱私的細(xì)節(jié)性保護(hù),不能止于快遞企業(yè)“隱形面單”式的自選動(dòng)作,而應(yīng)成為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的一種統(tǒng)一規(guī)范

  1月8日,北京市民陳女士簽收了一單快遞員送來(lái)的快件后,發(fā)現(xiàn)包裹上的快遞單和往常不一樣。面單上并未完整顯示姓名、手機(jī)號(hào)和地址的全部信息,其中一部分內(nèi)容以“*”號(hào)代替。記者了解到,這是圓通速遞公司研發(fā)推出的“隱形面單”,此舉能避免消費(fèi)者的個(gè)人信息泄露(1月9日《北京晨報(bào)》)。

  不可否認(rèn),快遞實(shí)行實(shí)名制,在一定程度上能夠保證快件更安全,但這對(duì)社會(huì)來(lái)講,卻增大了成本。比如,對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),向快遞員、快遞企業(yè)及他人提供個(gè)人信息,就增加了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。如此語(yǔ)境下,快遞公司推出“隱形面單”,對(duì)關(guān)鍵信息進(jìn)行加密處理,不僅彌補(bǔ)了快遞實(shí)名制的一些漏洞,而且避免了消費(fèi)者的個(gè)人信息泄露。特別是,這種針對(duì)個(gè)人隱私的細(xì)節(jié)性保護(hù),體現(xiàn)了快遞企業(yè)的一種責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)其他服務(wù)行業(yè)具有示范意義。

  “隱形面單”的積極效果說(shuō)明,在個(gè)人隱私保護(hù)方面就應(yīng)從細(xì)節(jié)入手。就此而言,除了上述新聞外,一些國(guó)家類(lèi)似的探索也可以佐證。比如有的國(guó)家通過(guò)立法對(duì)隱私保護(hù)進(jìn)行細(xì)化,規(guī)定居民每天早晨扔在門(mén)口的垃圾袋,只能由垃圾處理公司的專(zhuān)用卡車(chē)運(yùn)走,任何人如果未經(jīng)許可擅自搬運(yùn)或打開(kāi)垃圾袋,都有可能面臨侵犯公民隱私權(quán)的起訴,因?yàn)槔须y免會(huì)有信用卡收據(jù)、電話(huà)和購(gòu)物賬單、藥品和避孕用品空盒以及私人信件等大量的隱私信息。有的國(guó)家則從培養(yǎng)公民在生活中的信息保護(hù)意識(shí)入手,比如,經(jīng)過(guò)多年的宣傳和普及教育,日本的信息安全意識(shí)已滲透到日本人的生活中:過(guò)去日本人在邀請(qǐng)朋友參加活動(dòng)時(shí),習(xí)慣讓受邀請(qǐng)人用明信片的方式回復(fù)是否出席,主辦方在邀請(qǐng)信中夾一張印好回信地址的明信片,收信人需在明信片的背面選擇出席與否,再填上姓名、單位和住址等。如今,許多主辦方會(huì)隨信附上一張和明信片尺寸相同的單面帶不干膠的紙板,并提醒收信人填寫(xiě)完明信片后用紙板覆蓋。

  這些做法當(dāng)然沒(méi)有必要完全照搬,但至少給了我們?nèi)c(diǎn)啟示:一是隱私保護(hù)和個(gè)人信息保護(hù)息息相關(guān),人人有責(zé),必須動(dòng)員全社會(huì)積極參與。二是隱私保護(hù)要從細(xì)節(jié)做起,不能放過(guò)任何微小環(huán)節(jié)。三是隱私保護(hù)既需要國(guó)家立法層面予以規(guī)制,也離不開(kāi)公民自身的高度重視與身體力行。當(dāng)然,隱私保護(hù)和一個(gè)國(guó)家傳統(tǒng)文化、習(xí)俗也存在一定關(guān)系,如何確定保護(hù)的幅度范圍?如何界定法律和道德底線(xiàn)等都需要根據(jù)各自國(guó)情特點(diǎn)加以解決。

  總之,對(duì)個(gè)人隱私的細(xì)節(jié)性保護(hù),不能止于快遞企業(yè)“隱形面單”式的自選動(dòng)作,而應(yīng)成為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的一種統(tǒng)一規(guī)范。首先,我國(guó)應(yīng)加快統(tǒng)一的公民信息安全保護(hù)立法,通過(guò)建立個(gè)人信息的合理使用制度、侵害補(bǔ)償和懲罰機(jī)制,設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方式,為個(gè)人信息上一道“保險(xiǎn)鎖”。其次,應(yīng)對(duì)公民個(gè)人信息的采集、使用和保密等問(wèn)題制定詳細(xì)規(guī)定。在信息采集的源頭方面,對(duì)采集主體設(shè)定門(mén)檻,規(guī)定必須在事先履行核準(zhǔn)和登記程序等。同時(shí),實(shí)行群防群治,完善舉報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化懲戒措施,提高違法成本。

  

 

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