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中國(guó)在由“專(zhuān)利大國(guó)”向“專(zhuān)利強(qiáng)國(guó)”進(jìn)軍的過(guò)程中,必須將提升專(zhuān)利質(zhì)量放到優(yōu)先的地位,盡快打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”
根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年中國(guó)受理專(zhuān)利申請(qǐng)達(dá)到了110多萬(wàn)項(xiàng),連續(xù)五年位居世界第一,并且成為首個(gè)全年申請(qǐng)數(shù)量超過(guò)一百萬(wàn)件的國(guó)家,總量甚至比美國(guó)和日本加起來(lái)還多。毫無(wú)疑問(wèn),經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)從過(guò)去大多只能依靠模仿、追隨的國(guó)家一躍成為專(zhuān)利技術(shù)的申請(qǐng)大國(guó),也為盡快實(shí)現(xiàn)從“創(chuàng)新型大國(guó)”向“創(chuàng)新型強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量的快速增長(zhǎng),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素推動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),科技進(jìn)步對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高。2001年,科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率為39%,到2015年,貢獻(xiàn)率已經(jīng)提高到了55.1%,國(guó)家創(chuàng)新能力在世界的排名迅速提升至前20名。在創(chuàng)新成果的支撐下,中國(guó)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品加快孕育并迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)10.2%和6.8%,技術(shù)出口正成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
不過(guò),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,與專(zhuān)利申請(qǐng)量的快速增長(zhǎng)相比,我國(guó)的專(zhuān)利質(zhì)量提高卻顯得相對(duì)滯后。這主要表現(xiàn)在:一方面,大部分的專(zhuān)利申請(qǐng)發(fā)生在國(guó)內(nèi),國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量相對(duì)偏少。2015年,在我國(guó)收到的110多萬(wàn)項(xiàng)專(zhuān)利申請(qǐng)中,只有42000余項(xiàng)是國(guó)際專(zhuān)利,國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量占全部專(zhuān)利申請(qǐng)量的比重不到4%。另一方面,技術(shù)含量和市場(chǎng)價(jià)值高的專(zhuān)利少,在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和核心領(lǐng)域的專(zhuān)利占有率低。目前,我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利在專(zhuān)利申請(qǐng)總量中的占比偏低,大多集中在技術(shù)含量較低的實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利上。在光學(xué)、發(fā)動(dòng)機(jī)、運(yùn)輸、半導(dǎo)體、基礎(chǔ)通信程序、音像技術(shù)、醫(yī)學(xué)技術(shù)等7個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域與國(guó)外差距明顯,特別是在光學(xué)和發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域,國(guó)外擁有的發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量分別為國(guó)內(nèi)的1.6倍和1.5倍。
更為重要的是,我國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)獲得專(zhuān)利授權(quán)的數(shù)量不高,而專(zhuān)利技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的比例更低,這也是我國(guó)專(zhuān)利效率低下的最重要表現(xiàn)。目前,我國(guó)專(zhuān)利技術(shù)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率平均不到5%,花了大量資金投入研發(fā)出來(lái)的專(zhuān)利技術(shù)最后只能“束之高閣”,造成了人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)。
因此,中國(guó)在由“專(zhuān)利大國(guó)”向“專(zhuān)利強(qiáng)國(guó)”進(jìn)軍的過(guò)程中,必須將提升專(zhuān)利質(zhì)量放到優(yōu)先的地位,盡快打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。首先,進(jìn)一步加大政府的引導(dǎo)作用,加大科技進(jìn)步法規(guī)政策的執(zhí)行力度,認(rèn)真抓好科技創(chuàng)新政策措施的貫徹落實(shí),對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持盡可能實(shí)行全方位的“普惠制”。其次,重視以金融創(chuàng)新支持科技成果轉(zhuǎn)化的力度,大力發(fā)展科技金融,為企業(yè)科技創(chuàng)新提供天使投資、信貸貼息、貸款擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,讓真正好的科研成果有其施展身手的機(jī)會(huì)。最后,盡快建立跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),使中小企業(yè)能夠通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作獲得它們所需的創(chuàng)新成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán)。惟其如此,才能快速促進(jìn)我國(guó)目前存在的“閑置專(zhuān)利”、“公職專(zhuān)利”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源更好地向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。
。ㄗ髡呦祵(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授 博士生導(dǎo)師)
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