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5月24日,廣東省質(zhì)量大會(huì)在廣州召開(kāi),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央有關(guān)部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,研究部署推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)工作。省委書(shū)記胡春華主持會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要把質(zhì)量強(qiáng)省作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略堅(jiān)定不移地推進(jìn)實(shí)施,全面提升發(fā)展質(zhì)量效益,推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
質(zhì)量是發(fā)展之基、興國(guó)之道、強(qiáng)國(guó)之策。黨的十八大明確提出,要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。2014年5月,習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)深刻指出,要“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。我們必須充分認(rèn)識(shí)到,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài),尤其在我省面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”、調(diào)整貿(mào)易規(guī)則和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速工業(yè)化的“雙向擠壓”的情況下,只有摒棄對(duì)規(guī)模速度的依賴,轉(zhuǎn)向用質(zhì)量品牌求效益,才能保持經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中平穩(wěn)增長(zhǎng),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。這不僅是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求,更是切實(shí)保障和改善民生的迫切需要,必須從全局出發(fā)抓好、做好。
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),首要的是依照省委、省政府《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》,將質(zhì)量強(qiáng)省上升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,不斷提升質(zhì)量和效益。“十二五”以來(lái),全省堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),把質(zhì)量要求貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、全過(guò)程,取得了可喜成果。但同時(shí)也要清醒地看到,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在爬坡越坎階段,反映在質(zhì)量層面上,相當(dāng)一部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)鏈低端,質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)總體水平不高,缺乏核心技術(shù)和自主品牌,等等。只有推動(dòng)廣東速度向廣東質(zhì)量轉(zhuǎn)變、推動(dòng)廣東制造向廣東創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、推動(dòng)廣東產(chǎn)品向廣東品牌轉(zhuǎn)變,才能以質(zhì)量的提升“對(duì)沖”速度的放緩、有效化解“雙向擠壓”、樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)質(zhì)量創(chuàng)新和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),關(guān)鍵是緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,以質(zhì)量發(fā)展為核心,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。廣東作為國(guó)內(nèi)制造業(yè)大省和全球重要制造業(yè)基地,要邁向制造業(yè)強(qiáng)省,必須下決心提升改造傳統(tǒng)動(dòng)能,著力培育壯大新動(dòng)能。為此,要著力推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新,將其作為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手、作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要路徑;健全先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升廣東制造標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)廣東標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化;提高計(jì)量建設(shè)水平,突破一批關(guān)鍵計(jì)量檢測(cè)技術(shù),加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可體系、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力等建設(shè),建立健全技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專利協(xié)同機(jī)制;加強(qiáng)品牌培育,推動(dòng)創(chuàng)建自主品牌、培育提升行業(yè)品牌。在這個(gè)過(guò)程中,要充分發(fā)揮企業(yè)在質(zhì)量建設(shè)過(guò)程的主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)具有較高質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量技能的技術(shù)技能人才培養(yǎng),構(gòu)建質(zhì)量文化體系,倡導(dǎo)精益求精、追求卓越的“工匠精神”。
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),各級(jí)各部門(mén)要本著簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的原則,深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷健全現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管體系。就內(nèi)部工作而言,各級(jí)黨委、政府要將質(zhì)量工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化考核,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;就行政行為而言,要在依法做好質(zhì)量監(jiān)管的同時(shí),加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,實(shí)現(xiàn)重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,以市場(chǎng)化手段引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),打破市場(chǎng)壟斷和地方保護(hù),營(yíng)造良好的質(zhì)量提升環(huán)境。此外,要建立健全大質(zhì)量工作格局,積極推動(dòng)社會(huì)第三方質(zhì)量服務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)中介力量為質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會(huì)氛圍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。廣東要在“十三五”時(shí)期牢牢把握住戰(zhàn)略機(jī)遇,適應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),就必須把質(zhì)量工作放在更加突出的戰(zhàn)略性位置。全省各地區(qū)各部門(mén)必須以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量問(wèn)題的重要講話精神為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)工作部署,將質(zhì)量建設(shè)作為重要戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,推動(dòng)廣東成為全國(guó)質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、質(zhì)量創(chuàng)新的先行地、質(zhì)量探索的實(shí)驗(yàn)區(qū),為確保“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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