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綜合判決的情況可以看出,此案的審理判決有兩大突出的特點(diǎn):一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭;二是一個(gè)都不放過(guò)
距離天津港爆炸案發(fā)生已有一年多的時(shí)間了,至今走在事故發(fā)生地還能清晰地看到當(dāng)初爆炸留下的破壞痕跡。
據(jù)統(tǒng)計(jì),“8·12”天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)一聲巨響,造成了165人遇難、8人失蹤,798人受傷,304幢建筑物、12428輛商品汽車(chē)、7533個(gè)集裝箱受損,直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元的嚴(yán)重后果。堪稱建國(guó)以來(lái)安全生產(chǎn)事故之最。特別是事故又發(fā)生在天津這樣一個(gè)人口密集、緊鄰首都的直轄市,其社會(huì)影響尤其重大。
面對(duì)這樣一起嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故,司法當(dāng)然無(wú)法置身事外。早在去年9月,此案就已進(jìn)入了司法程序。在過(guò)去一年多的時(shí)間里,司法機(jī)關(guān)進(jìn)行了大量而充分的調(diào)查取證工作,直到現(xiàn)在法院終于向社會(huì)揭開(kāi)了案件判決的謎底。
11月7日至9日,“8·12”事故相關(guān)的27件刑事案件,分別在天津市第二中級(jí)人民法院和天津市濱海新區(qū)人民法院等9家法院一審公開(kāi)審理。9日,各法庭分別依法對(duì)系列案件作出一審判決。
綜合判決的情況可以看出,此案的審理判決有兩大突出的特點(diǎn):一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭;二是一個(gè)都不放過(guò)。
首先說(shuō)“嚴(yán)”字當(dāng)頭。法院判決的49名被告,涉及非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、行賄罪、玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪等多項(xiàng)罪名,有的一個(gè)被告涉及數(shù)個(gè)不同的罪名,被判處的刑罰包括死緩、無(wú)期徒刑以及三年到十八年不等有期徒刑。有關(guān)刑法專家在解析這個(gè)判決結(jié)果時(shí)指出,“8·12”事故系列案件的判罰,都是在現(xiàn)有法律框架下作出的“頂格”處罰。所謂“頂格”處罰,就是說(shuō)判決的刑罰和刑期都是所犯罪名法律規(guī)定的最高刑。這種處罰體現(xiàn)了司法嚴(yán)懲嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故犯罪的決心。
其實(shí),關(guān)于嚴(yán)懲,早在去年就已經(jīng)可以看出苗頭來(lái)了。去年9月中旬,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)維護(hù)公共安全的若干意見(jiàn)》。這是一個(gè)法院內(nèi)部的文件,但卻有很強(qiáng)的針對(duì)性。意見(jiàn)提出,要重點(diǎn)懲治發(fā)生在危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè),以及港口、碼頭、人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)部位的危害安全生產(chǎn)犯罪。同時(shí)還提出,要從嚴(yán)懲治發(fā)生在安全生產(chǎn)犯罪背后的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪,切實(shí)加大對(duì)危害安全生產(chǎn)犯罪的懲治力度。從這兩條就可以看出,今天的“頂格”判罰,不是法院一時(shí)的興起,而是早就有預(yù)兆的。
再說(shuō)一個(gè)都不能少。安全生產(chǎn)事故犯罪與一般的刑事犯罪不同,它牽扯面很廣。如果說(shuō)2015年8月12日深夜的那一聲爆炸只是事件發(fā)生的最終結(jié)果和下游反應(yīng)的話,那么往上追溯起來(lái),從企業(yè)管理、政府監(jiān)管到政府審批都是事故發(fā)生的起因和上游反應(yīng)。
不可否認(rèn)的是,我們以往處理安全生產(chǎn)事故案件時(shí),存在著重結(jié)果輕起因,重下游輕上游的現(xiàn)象。對(duì)下面處罰的很重,對(duì)上面卻往往會(huì)高高舉起,又輕輕放下,以致有人把某安全產(chǎn)生事故案件的判決結(jié)果概括為,主管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)事,只判了幾個(gè)搬運(yùn)工。
天津港爆炸案的審判,在這個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)出了一個(gè)都不能少的決心,上至瑞海國(guó)際物流有限公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)主任、天津市交通運(yùn)輸和港口管理局副局長(zhǎng),下至瑞海公司的普通員工以及安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任人都受到了刑事處罰。特別是評(píng)估機(jī)構(gòu)的多名簽字專家,均被判處一年六個(gè)月以上有期徒刑。這也提醒這些專家們,不能仗著自己是專家權(quán)威就無(wú)所顧忌,任意胡為。正所謂話不能隨便說(shuō),字不能隨便簽,否則該承擔(dān)法律責(zé)任的時(shí)候你是逃不掉的。
殷鑒未遠(yuǎn),來(lái)日可追。天津港爆炸案的硝煙雖然已經(jīng)散去,但它給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的巨大損失至今也難以彌補(bǔ)。嚴(yán)懲肇事者,警醒后來(lái)人,是全體人民發(fā)自內(nèi)心的呼聲。司法機(jī)關(guān)回應(yīng)人民的要求,依法從重懲處天津港爆炸案各方責(zé)任人,體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān),以問(wèn)題為導(dǎo)向,以民意為導(dǎo)向,積極作為、主動(dòng)作為的司法理念,也體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)以實(shí)際行動(dòng)踐行“努力讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)的責(zé)任意識(shí)與擔(dān)當(dāng)。
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