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取消漫游費是運營商改革的契機
周繼堅
//agustinmoreno.com2016-04-27來源: 光明日報
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  針對媒體關(guān)于取消手機漫游費的報道,工信部日前發(fā)布消息稱,將推動逐步取消區(qū)域內(nèi)手機漫游費,引導(dǎo)企業(yè)制定出臺資費方案,逐步擴大使用統(tǒng)一價格套餐的用戶規(guī)模,加快取消漫游費步伐。

  取消漫游費的呼聲由來已久。我國電信運營商最早從1994年開始收取手機漫游費,當(dāng)時原郵電部發(fā)布的漫游費標準就是每分鐘0.6元。之后的20年間,手機漫游費一直被毫無例外地收取,直到2008年,每分鐘0.6元仍然作為國內(nèi)漫游通話費上限得以保留。面對日益高漲的取消漫游費呼聲,目前除京津冀取消手機漫游費外,幾大電信運營商在全國范圍內(nèi)仍以各種新套餐為噱頭,繼續(xù)享受漫游費的可觀利潤。

  國內(nèi)漫游費收取“雷打不動”,我國電信服務(wù)結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了巨大變化。移動手機用戶數(shù)量迅速增長,到2015年已突破13億,而各大電信運營商早已走出最初基礎(chǔ)投資的“高成本”階段,進入到主要依靠運營維護提供服務(wù)的“低成本”階段。用戶數(shù)量激增帶來利潤快速增長,而投入成本不斷降低,在此背景之下,繼續(xù)收取高額漫游費已經(jīng)失去了基本依據(jù)。

  更為重要的是,隨著3G、4G網(wǎng)絡(luò)成熟覆蓋,運營商3G、4G各項套餐內(nèi)的通話時長已經(jīng)實現(xiàn)長途、市話、漫游一體價,而作為2G時代產(chǎn)物的漫游費,早已經(jīng)無法跟上時代的步伐。隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展以及交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的改善,人們的活動空間借助軟件和硬件的進步不斷延伸拓展,人員交往流動的增加助推經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。取消漫游費,對推動區(qū)域經(jīng)濟一體化有著積極的支撐作用。

  取消漫游費,也是電信運營商“華麗轉(zhuǎn)身”的契機。隨著互聯(lián)網(wǎng)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,企業(yè)利潤增長越來越依靠科技進步和服務(wù)改善,更加依靠商業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和商業(yè)模式的變革。對于電信運營商而言,當(dāng)務(wù)之急是要學(xué)會“創(chuàng)新聚財”,而不是一味依靠歷史形成的優(yōu)越地位,坐享早已無法和時代保持同步的利潤。繼續(xù)“溫水煮青蛙”的游戲,雖然可以獲得短期的收益,卻很可能喪失捕捉新支點、新動力的敏銳,錯失結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的難得機遇。

  有多大的視野,就有多大的作為。取消漫游費最終決定權(quán)在運營企業(yè),取決于電信運營商對產(chǎn)業(yè)格局的研判和對未來發(fā)展方向的認知。過分看重眼前“紅利”,或許從另一個側(cè)面反映出當(dāng)事企業(yè)把握未來科技發(fā)展方向的不足。在全國范圍取消漫游費,盡管也有運營商內(nèi)部惡性競爭的擔(dān)憂,但真正擁有競爭優(yōu)勢的運營商,恰恰應(yīng)該是急切尋求顛覆現(xiàn)有格局的先行者。

  如果呼吁有用的話,這世界上就不會有壟斷。與其寄望企業(yè)自覺,不如打破行業(yè)壁壘,引入更多的競爭者,相信一定能激發(fā)更大的市場活力,讓電信運營商切實感受到“不改”的可能后果,也使消費者得到更多實惠。畢竟,在市場經(jīng)濟大浪淘沙的進程之中,我們不止一次見到不愿意改變的企業(yè)如何最終被淘汰。

  是被市場淘汰,還是把握先機,決定權(quán)在電信運營商手中。

 

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