2015年12月16日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會并發(fā)表重要講話，提出了“四項原則”和“五項主張”。明確了我國關(guān)于世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的思想與立場，闡釋了世界互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展的重要理念、科學(xué)規(guī)則和正確道路，對構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體具有重大意義。

　　第一，立足人類文明的高度，提出世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的先進(jìn)理念。互聯(lián)網(wǎng)對人類社會的作用愈發(fā)突出，歷次產(chǎn)業(yè)革命對社會的變革是客觀規(guī)律�！熬W(wǎng)絡(luò)空間-人類命運(yùn)共同體”體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)屬性。講話提出“共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間”的理念將成為“網(wǎng)絡(luò)空間-人類命運(yùn)共同體”發(fā)展的必然選擇。

　　一是理念遵循了技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命規(guī)律，體現(xiàn)順勢而為。講話以互聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的“生產(chǎn)新變革，生活新空間，國家治理新領(lǐng)域”闡述產(chǎn)業(yè)革命的本質(zhì)內(nèi)涵，論證了互聯(lián)網(wǎng)與信息革命的內(nèi)在互動關(guān)系�！皹�(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間”體現(xiàn)中國不僅要順勢而為，也積極倡導(dǎo)世界各國要順勢而為。

　　二是理念遵循了互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)屬性，倡導(dǎo)要理性而為�；ヂ�(lián)網(wǎng)本質(zhì)在于互聯(lián)互通，“老死不相往來”不復(fù)存在，“雞犬相聞的世界村”成為現(xiàn)實�！熬W(wǎng)絡(luò)空間-人類命運(yùn)共同體”成為世界各國不可回避的現(xiàn)實，“構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間”成為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的理性方向。

　　三是理念體現(xiàn)我國的大國風(fēng)范與責(zé)任，彰顯有所作為。世界各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度不同，大國要基于公正思想勇?lián)l(fā)展責(zé)任。“構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間”是對全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動能的補(bǔ)給，是為各國謀求發(fā)展機(jī)遇，宗旨在于造福各國人民，該理念充分體現(xiàn)我國的大國責(zé)任。

　　第二，立足治理體系變革，提出世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的科學(xué)規(guī)則。全球互聯(lián)網(wǎng)治理體制變革依靠科學(xué)規(guī)則。講話提出了“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序”的四項原則，邏輯嚴(yán)密，內(nèi)涵豐富。原則基于各國平等享有互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展權(quán)而確定，立足人類社會共享信息革命成果而提出，將成為建立“多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的基本規(guī)則。

　　一是，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。信息革命所形成的網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實空間將成為人類社會的“一體兩面”，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“《聯(lián)合國憲章》確定的主權(quán)平等原則適用于網(wǎng)絡(luò)空間”。因此，各國自主獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利應(yīng)成為世界互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　二是，維護(hù)和平安全是各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的共同責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)空間是人類新型活動空間，互聯(lián)互通的屬性決定了各國必須摒棄傳統(tǒng)“角力戰(zhàn)場”、“雙重標(biāo)準(zhǔn)”等錯誤理念。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中各國無法置身事外則要求反對網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭、網(wǎng)絡(luò)恐怖、網(wǎng)絡(luò)犯罪等應(yīng)成為各國共識，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平安全成為各國共同責(zé)任。

　　三是，促進(jìn)開放合作是各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的正確出路�；ヂ�(lián)網(wǎng)已成為推動“世界村”革新的重要手段，“世界村”治理的正確道路就在于“天下兼相愛則治，交相惡則亂”，各國唯有“同舟共濟(jì)、互信互利”，才能“讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車”，才能促使各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展受益最大化。

　　四是，構(gòu)建良好秩序是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的底線規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)文明和人類文明發(fā)展一脈相承，網(wǎng)絡(luò)秩序是網(wǎng)絡(luò)空間的底線規(guī)則。習(xí)總書記提出“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)、發(fā)揮道德教化作用”等將是互聯(lián)網(wǎng)秩序構(gòu)建的重要內(nèi)容，各國不僅要用人類文明成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間，還要用網(wǎng)絡(luò)空間來推動人類文明的進(jìn)步。

　　最后，立足網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體，率先鋪設(shè)世界互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的正確道路。講話提出“加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造網(wǎng)絡(luò)文化交流共享平臺、推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全和構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的“五項主張”。該主張以建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系為頂層設(shè)計，以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)空間安全為保障，以全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體內(nèi)容，率先為世界互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展鋪設(shè)了正確的發(fā)展道路。

　　其一，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系是互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計。習(xí)總書記提出“建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”是黨中央和國家對新形勢下網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的深入洞察，是對全球經(jīng)濟(jì)形勢和地區(qū)局勢的向好發(fā)展的動力支持，不僅符合“網(wǎng)絡(luò)空間人類命運(yùn)共同體”的規(guī)律，也符合世界局勢和發(fā)展潮流。

　　其二，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是信息互通的基礎(chǔ)。中國到2020年寬帶將覆蓋所有農(nóng)村，“一帶一路”倡議廣泛受到各國歡迎，習(xí)總書記提出“中國愿同各方一道共同推動全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”是率先鋪設(shè)世界互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展道路的基礎(chǔ)的和務(wù)實的實踐。

　　其三，網(wǎng)絡(luò)空間安全建設(shè)是互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵保障。安全與發(fā)展是一體之兩翼，驅(qū)動之雙輪。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)”、“是國際社會的共同責(zé)任”，所倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)法制、網(wǎng)絡(luò)反恐公約等系列重要舉措，是我國和世界各國共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平、安全和可持續(xù)發(fā)展的重要思路。

　　最后，網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)物質(zhì)文明建設(shè)是世界互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的主體內(nèi)容�；ヂ�(lián)網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展依賴于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，二者相互促進(jìn)，形成互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的持久能量。一方面，習(xí)總書記提出“打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進(jìn)交流互鑒”是基于豐富人民精神世界，促進(jìn)人類文明而提出，使得互聯(lián)網(wǎng)文化成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的精神動力。另一方面，習(xí)總書記提出“推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮”是立足于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)而提出，形成互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展源泉。二者總體不僅成為國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主體內(nèi)容，而且是國際互聯(lián)網(wǎng)文明成果不斷產(chǎn)生、不斷積淀和持續(xù)進(jìn)步的主旋律。

　　未來世界互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展道路在于中國和世界各國的共同努力。世界文明的歷史也將因互聯(lián)網(wǎng)的繁榮更加燦爛，習(xí)近平總書記所提出的國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)則和發(fā)展道路是在向世界各國傳播科學(xué)和正確的、飽滿和豐富的正能量。深刻理解和踐行“四項原則”和“五項主張”，對構(gòu)建世界各國公正公平、共享受益的“多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”，構(gòu)建“和平、安全、開放、合作”的網(wǎng)絡(luò)空間，以及推進(jìn)國際社會全面發(fā)展具有劃時代的里程碑意義。（作者系《中國信息安全》網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略論壇特聘研究員）