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在世界格局裂變的今天,各國博弈的廣度、深度更勝于以往。如何排除戰(zhàn)爭,和平共處,考驗著政治家的智慧和良知
2014年,世界很不太平。戰(zhàn)爭連綿不息,騷亂肆虐多國,空難一再發(fā)生,經(jīng)濟不景氣,疫病更讓人談之色變。但如果放在較長遠的歷史格局中,今年有四個關(guān)鍵詞,決定著當(dāng)前國際地緣政治走向,并將對未來世界格局產(chǎn)生深遠影響。
第一個關(guān)鍵詞是烏克蘭。年初很少有人會想到,烏克蘭局勢會如此跌宕起伏。烏克蘭危機源于烏國內(nèi)民族矛盾、腐敗加劇、貧富差距拉大等因素,也離不開俄羅斯和西方斗法的大背景。俄視烏克蘭為禁臠,西方則將烏作為擴張新目標(biāo)。最終,在各方步步緊逼下,烏克蘭民意撕裂,克里米亞被俄羅斯吞并,烏克蘭陷入事實上的內(nèi)戰(zhàn)。
普京沖冠一怒,顯現(xiàn)出俄國力的恢復(fù)以及普京的大國雄心。美國和西方則進退兩難,與俄羅斯短兵相見,定非西方所愿;但讓俄羅斯掌控烏克蘭主導(dǎo)權(quán),不符合西方戰(zhàn)略利益。烏克蘭現(xiàn)在已成為俄羅斯和西方博弈的棋局,危機在短期內(nèi)還難以化解,西方制裁還將繼續(xù),俄羅斯將繼續(xù)咬牙堅持,這也構(gòu)成了2014年國際地緣政治的最大變數(shù)。
第二個關(guān)鍵詞是油價。在過去半年,國際油價暴跌了40%。石油出口國叫苦不迭,消費國心中竊喜。作為世界最重要的大宗商品和戰(zhàn)略物資,油價的暴跌,可以說是2014年送給中國也是世界經(jīng)濟的最意想不到的禮物。
油價的變動,是世界經(jīng)濟的一種映射。美國終結(jié)量化寬松,美元走強,注定了油價的下調(diào);世界經(jīng)濟流年不利,需求不旺,也對油價下行構(gòu)成了壓力。油價改變著多國的經(jīng)濟生態(tài)。俄羅斯盧布暴跌、物價飛漲,經(jīng)濟衰退已是必然;委內(nèi)瑞拉、伊朗同樣財政緊張,外匯緊缺,民生艱難。油價暴跌帶來的是產(chǎn)油國的“逆石油危機”,甚至不排除引發(fā)社會動蕩。
但對不景氣的世界經(jīng)濟而言,油價暴跌是一個天大的禮物。這是一場時間不會持續(xù)太長的游戲,但給世界帶來了至少5000億美元的紅利。它給中國、韓國等多國提供了降息的政策調(diào)整空間,也給美國、歐洲民眾送來了額外的汽油降價紅利。借助低油價,中國等多國更可加快戰(zhàn)略石油儲備。
第三個關(guān)鍵詞是重返亞洲。這其實有多個選擇,可以是美國的重返亞洲,也可以是中國提出的互聯(lián)互通,還可以是更不具地緣政治色彩的新亞洲夢。但核心問題是同一個:中美如何博弈。美國是世界的霸主,但基于伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭的慘痛教訓(xùn),美國在全球開始收縮戰(zhàn)線,表面說是重返亞洲,實則是通過政治、經(jīng)濟、軍事等多種手段,應(yīng)對中國崛起。
美國的直接出擊,為中國崛起制造了障礙。于是,在2014年,中國采取了一系列破招之舉。瀛臺夜宴奧巴馬,展現(xiàn)了中國最高層發(fā)展中美關(guān)系的誠意;提出“一帶一路”和“互聯(lián)互通”,讓亞洲國家搭乘中國機遇的順風(fēng)車,此舉有望重塑亞洲經(jīng)濟格局,并將極大促進中國與相關(guān)國家的關(guān)系。
在美國重返亞洲的戰(zhàn)略調(diào)整下,中國外交也在變招出招。北京APEC峰會,更成為中國主場外交的里程碑事件。峰會給中國留下的絕不僅僅只有“APEC藍”,還有中國對國際格局的主導(dǎo)權(quán)。這是一個大博弈的時代,中國無疑正變得更有所作為。
第四個關(guān)鍵詞是恐怖主義。敘利亞的戰(zhàn)爭還在繼續(xù),利比亞則已淪為軍閥割據(jù),巴基斯坦喋血恐怖事件接連發(fā)生,阿富汗塔利班則有東山再起之勢,非洲多國更是內(nèi)亂不斷、民生悲慘。所有這些戰(zhàn)爭或沖突,或多或少與恐怖主義都有聯(lián)系。
但在2014年,恐怖主義最突出的一個表現(xiàn),則是在伊拉克、敘利亞這個中東心臟地帶,思想更極端、手段更殘忍的“伊斯蘭國”武裝快速崛起,甚至對伊拉克和敘利亞中央政府構(gòu)成了威脅。正急于從中東抽身而去的奧巴馬政府,也不得不讓軍隊(主要是空中力量)重返伊拉克,通過空襲阻止“伊斯蘭國”的擴張。
回首2014年,恐怖主義的一系列活動,給當(dāng)事國帶來了深重災(zāi)難,也深刻影響到大國的布局。比如,“伊斯蘭國”的崛起,牽制了美國大量的精力,讓美國不得不放慢重返亞洲的步伐,從而又為亞洲的格局重整帶來了新的變數(shù)。
當(dāng)年,為爭奪中亞地區(qū),沙皇俄國和大英帝國展開了激烈的較量,史稱“大博弈”。但在世界格局裂變的今天,大博弈的廣度、深度顯然更勝于以往。對中國而言,上述四個關(guān)鍵詞,挑戰(zhàn)的同時也孕育發(fā)展機遇。而新的挑戰(zhàn)是——強國很少會希望示弱,反而更企圖維持霸權(quán);崛起國家則試圖突破,有時難免就會劍走偏鋒。由于領(lǐng)土糾紛、民族矛盾等原因,未來在一些地方,甚至不排除發(fā)生突發(fā)性的事件,進而改寫地緣政治格局。如何排除戰(zhàn)爭,和平共處,考驗著政治家的智慧和良知。(劉洪)
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