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按照國家郵政局、公安部、安監(jiān)總局等部門的要求,“快遞實名制”11月1日全面實施?爝f實名制究竟落實了沒有?記者昨日探訪多家快遞公司長沙網(wǎng)點發(fā)現(xiàn),一些公司并沒有正式施行這一新政。(11月2日《長沙晚報》)
一項新政,實施首日當是執(zhí)行最嚴之時。然而,不只是在長沙,縱觀各地媒體報道,快遞實名制在實施首日紛紛遇冷。比如在成都,記者在對多家快遞公司網(wǎng)點“親測”實名制執(zhí)行情況時發(fā)現(xiàn),有的網(wǎng)點不僅未登記記者的身份證,甚至對用“矮大緊”、“流川楓”、“流大川”這樣的網(wǎng)名寄遞都是認可的。又如在西安,記者用熱播影視劇人物和影視明星的名字成功寄出裝有酒精、打火機等禁寄物品的快遞。在此過程中,并未有快遞公司要求開箱驗貨或進行實名登記。
對于實名制,一般的理解即為,在辦一件事情的時候,人們要按照有關(guān)法律法規(guī),把能證明有效身份的證件交與相關(guān)執(zhí)行人員核驗、登記,比如在國內(nèi)的身份證,出國的護照等。而且,這些年,人們在生活中被要求實名登記的地方已有很多。到網(wǎng)吧上個網(wǎng)、到賓館開個房、到火車站買張票,若不出示個人有效證件,不進行實名登記,基本上行不通。
可耐人尋味的是,在快遞實名制實施的時候,無論市民還是快遞企業(yè),并沒那么“買賬”。于市民,“實行實名制,那我的個人信息會不會泄露?”“實名制多麻煩啊,我每次寄包裹還要帶上身份證嗎?”……于企業(yè),沒執(zhí)行的理由更是五花八門——收到了郵局通知,但目前還沒執(zhí)行;沒有接到公司通知,還像以前一樣;擔心市民不理解,影響效率……
一項事關(guān)百姓日常生活的新政,實施首日便遭如此冷遇,不能不說,這不只是一個行業(yè)發(fā)展的市場尷尬,F(xiàn)象的背后,有著更多讓我們深思的事情和問題。有行業(yè)專家如是表示,快遞實名制,真正落實還需一段磨合期。
推行實名快遞,在此無需再列舉社會上已經(jīng)發(fā)生的“惡意郵包”、“奪命快遞”、“炸彈快件”等一些事例來說明其必要。事實上,快遞實名制也并不是突然從天而降。從國際經(jīng)驗來看,快遞實名制在國外推行較普遍。比如在美國,根據(jù)法律,快遞單上寄件人和收件人的信息必須真實準確,這些信息包括姓名、地址和其他與包裹投遞相關(guān)的重要信息。從國內(nèi)情況來看,早在幾年前,浙江紹興等地就已開展試點,從實踐來看,效果不錯。
既然效果不錯,那么,對于這項制度全面推行,無論是人們現(xiàn)在表示的各種擔憂,還是被各快遞企業(yè)“軟執(zhí)行”,一個解釋只能是,除了目前快遞行業(yè)發(fā)展不規(guī)范,魚龍混雜之外,主要的還在于相關(guān)監(jiān)管的不到位、不給力,讓公眾產(chǎn)生一些聯(lián)想式的擔憂,比如,此前由銀行、電信等行業(yè)推行的實名制,就曾導致諸如個人信息、隱私泄露等許多憂心。而這,無疑是快遞行業(yè)健康發(fā)展必須正視的大問題。不能不說,相較于銀行、電信等行業(yè),新興的快遞行業(yè)對于行業(yè)的規(guī)范和自律,還遠比不上前者。
快遞,從社會發(fā)展來看,當屬人們常說的朝陽產(chǎn)業(yè)。不久前,國家層面就出臺了推進行業(yè)發(fā)展的若干意見,F(xiàn)在的問題是,各地在政策的執(zhí)行上,能不能根據(jù)實際迅速予以政策細化,在強化監(jiān)管上有力跟進,而不是讓各地企業(yè)各自行事,陷入混沌之中。比如快遞實名制,如何從公眾、企業(yè)最關(guān)心的事情著手,消除公眾的質(zhì)疑和企業(yè)的擔憂,跑好政策推行的“磨合期”,考驗著各地政府規(guī)范行業(yè)發(fā)展的智慧。
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