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手機實名制亟待配套措施
屈金軼
//agustinmoreno.com2015-08-10來源: 長沙晚報
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  記者從三大運營商處了解到,目前,長沙的三大運營商均已啟動實名認證,并短信通知未實名制用戶盡早到營業(yè)廳進行登記,下月1日起仍未實名制的用戶將可能影響業(yè)務(wù)使用。關(guān)于具體的停機時間,三大運營商相關(guān)工作人員均表示,按照工信部要求,確保在2015年12月31日前全部用戶實名登記率達到90%,9月1日并非最后時限,是否停機將視用戶配合程度而定! 

 。8月9日《長沙晚報》)

  手機實名制是一個老生常談的話題。早在2010年,工信部就下文要求實施手機用戶實名登記制度,但由于遭遇“軟執(zhí)行”等多方面原因,實施效果并不理想。在這樣的語境下,此次三大運營商啟動實名認證并設(shè)定時間表——9月1日前,手機卡未實名登記可能被停機,無疑具有針對性和殺傷力,值得期待。

  手機實名制到底“卡”在哪?從運營商角度而言,無底線地“爭搶用戶”或難辭其咎,特別是近兩年來隨著微信等類似移動互聯(lián)應(yīng)用異軍突起,“爭搶用戶”的壓力更是陡增。此情形下,運營商恐怕不愿讓“實名制”成為爭取新用戶的門檻,造成手機實名制執(zhí)行力疲軟。而從手機用戶角度而言,其抵觸使用實名制的SIM卡,主要原因還是個人信息安全仍沒有得到加強。比如,擔心個人身份證復印件被挪作他用,手機號碼易被他人輕松獲取,輕則可能收到大量垃圾短信、騷擾電話,重則影響個人財產(chǎn)安全。

  事實也證明,手機實名制并非靈丹妙藥,實行手機實名制,用戶個人信息未必就安全無憂了。恰恰相反,其對保護個人信息安全提出了更高的要求。因為實名制只是一道技術(shù)堤壩,也猶如一把鎖只能防君子不能防小人一樣,真正能支撐它健康運行的是整個社會的信用體系和嚴厲的監(jiān)管措施。此前實行的銀行賬戶實名制并未能徹底解決電信詐騙,便是一例。

  可見,要想真正做到隱私保護和通信監(jiān)管兩不誤,不能僅指望“電話實名制”單打獨斗取得神效,而是需要更多配套政策制訂與落實。這就要求,一方面,包括運營商在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)應(yīng)堅決摒棄“經(jīng)濟效益至上”的觀念,更加重視用戶個人信息安全;另一方面,更需要政府有關(guān)部門健全與完善配套的法律法規(guī)體系,出重拳整治垃圾短信、騷擾電話等行為。特別是,針對實名登記后個人信息“集中暴露”問題,為避免這些“精確信息”被不法之徒所利用,不妨借鑒德國通過制定《數(shù)據(jù)保護法》提供出整套的信息使用規(guī)則等做法,為保護個人信息安全筑牢“安全網(wǎng)”。

 

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