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連接京津冀和山東的104國道河北滄州段遍布“黑油站”,每天都會有大貨車停在路兩側(cè)不起眼的超市門前、農(nóng)家院門口、鐵路橋底加油,甚至排起長隊。有的黑油點日售劣質(zhì)柴油200噸,其價格與正規(guī)油站相差1.7元/升的背后,是重重隱患及油質(zhì)的低劣(8月3日《新京報》)。
到底有多少黑加油站,報道沒有給出確切數(shù)字,但不到5公里的路段上“隱蔽著近10個黑加油站點”。每天能銷售多少劣質(zhì)柴油無法統(tǒng)計,但其中一個供油商每天供應(yīng)200噸柴油給附近“私人油站”。直接受到?jīng)_擊的是正規(guī)加油站,銷量下滑80%,苦不堪言。
黑加油站的危害不止是擾亂正常的成品油市場,還在于它存在諸多安全隱患。經(jīng)檢測,黑加油站的柴油閃點為33攝氏度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)行《車用柴油(Ⅳ)》55攝氏度的國家標(biāo)準(zhǔn)。在炎熱的夏季,這么低的閃點極易引起自燃,意味著一個個黑加油站就是一顆顆“定時炸彈”,隨時危及周邊群眾生命財產(chǎn)和國道交通安全。黑加油站的油引起運輸車自燃的事件,并不是沒有發(fā)生過。同樣不容忽視的還有,劣質(zhì)柴油造成巨大環(huán)境污染。
成品油屬于危險化學(xué)品,國家實行許可制度,經(jīng)營者必須取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,否則不得經(jīng)營?珊诩佑驼静钡饺绱说夭,監(jiān)管部門哪里去了?據(jù)悉,監(jiān)管部門管是管了,黑加油站與他們玩“貓捉老鼠”的游戲,風(fēng)聲緊了躲一躲;也有國營超市院內(nèi)黑加油站拿檢查“絲毫不當(dāng)回事”,照賣不誤。連監(jiān)管部門的檢查也不“配合”,黑加油站如此膽大,是不是有更硬的“后臺”?有關(guān)部門不妨查一查,沒準(zhǔn)能揪出個“內(nèi)鬼”來。
事實上,對于對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)督管理,《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定得非常明確,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安監(jiān)綜合工作,公安機關(guān)負(fù)責(zé)公共安全及運輸車輛管理,質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)核發(fā)包裝容器,環(huán)保部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置監(jiān)管,交通運輸部門負(fù)責(zé)道路運輸安全管理,工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等等,管理部門多達(dá)8個?墒,為什么這么多部門也沒管住猖狂的黑加油站呢?難道又落入“大家都管,大家都不管”的怪圈?落實監(jiān)管責(zé)任,職能部門誰都不是局外人,一旦出事,沒有認(rèn)真履職的難辭其咎。
需要強調(diào)的是,黑加油站顯然屬于違法經(jīng)營。日售劣質(zhì)柴油200噸,每升售價3.7元,總價值達(dá)到80余萬元。根據(jù)《公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》,個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的,單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的,符合非法經(jīng)營罪立案標(biāo)準(zhǔn)。希望有關(guān)部門加大打擊力度,立案查處違法經(jīng)營行為,別讓如同定時炸彈的黑加油站繼續(xù)“屹立”在國道旁。
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