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鄉(xiāng)村教師漲薪為何“最無爭(zhēng)議”
封壽炎
//agustinmoreno.com2015-06-11來源: 解放日?qǐng)?bào)
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  無論是公務(wù)員、事業(yè)單位還是國(guó)有企業(yè),體制內(nèi)的每一次漲薪,幾乎都能激起全社會(huì)的激烈爭(zhēng)議,但這一次卻是個(gè)例外。國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》,全面部署了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作,提出將全面提高330萬鄉(xiāng)村教師的待遇。此舉獲得輿論的一致贊成和高度評(píng)價(jià),被稱為“最無爭(zhēng)議的漲薪”。

  有人說,工作累、責(zé)任重、收入微薄、生活清苦,這是鄉(xiāng)村教師的標(biāo)準(zhǔn)群像。每當(dāng)媒體披露鄉(xiāng)村教師“毀家興學(xué)”的事跡,輿論要么感動(dòng)得一塌糊涂,要么齊聲稱贊他們的無私奉獻(xiàn)。然而,除了感動(dòng)之外,何嘗沒有刺痛?在一個(gè)物質(zhì)已經(jīng)相當(dāng)富足的時(shí)代,鄉(xiāng)村教師們根本不應(yīng)該承受那么清貧的生活。哪怕他們懷著一顆無私的赤誠(chéng)之心,其勞動(dòng)和奉獻(xiàn),也應(yīng)該獲得相應(yīng)的補(bǔ)償回報(bào)。多數(shù)鄉(xiāng)村教師深陷窮困之中,既不符合科教興國(guó)的戰(zhàn)略要求,也不符合尊師重教的傳統(tǒng)道義。

  近年來,很多人都在擔(dān)憂師道尊嚴(yán)的衰落。比如日前引發(fā)熱議的一則新聞,一名“熊孩子”居然膽敢在老師的后背貼上“我是烏龜,我怕誰”的標(biāo)簽。由此引發(fā)沖突之后,受辱的老師因動(dòng)手打人,一度要被開除(后在輿論壓力下變成“降級(jí)”),而侮辱老師的學(xué)生卻未聞受到任何處理。成長(zhǎng)都要接受規(guī)訓(xùn),如果在家長(zhǎng)和學(xué)生面前,教師毫無尊嚴(yán)可言,甚至變成了弱勢(shì)群體,那么在這種教育環(huán)境下野蠻成長(zhǎng)的一些“熊孩子”,必然會(huì)讓將來的社會(huì)支付代價(jià)。

  師道尊嚴(yán)從何而來?除了教師本身的職業(yè)素養(yǎng)和人格魅力之外,很大程度上需要法規(guī)政策給予支持,使他們獲得較高的職業(yè)聲望、社會(huì)地位,拿到較好的薪酬待遇,過上尊嚴(yán)體面的生活。在這方面,教師的處境并不太讓人樂觀,尤其是廣大鄉(xiāng)村教師更是處境堪憂。由于鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、交通地理?xiàng)l件不便、學(xué)校辦學(xué)條件欠賬較多等原因,鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位、薪酬待遇普遍偏低。尤其是一些沒有正式編制的代課教師,他們的職業(yè)地位相當(dāng)于“臨時(shí)工”,名不正言不順。他們付出同樣的勞動(dòng),卻同工不同酬,拿著遠(yuǎn)少于編制內(nèi)教師的收入。一旦遭遇撤并學(xué)校等情況,他們還很容易成為清退對(duì)象,并且沒有社會(huì)保障,備受失業(yè)、養(yǎng)老等各種后顧之憂的困擾。處在這樣弱勢(shì)而困頓的境況中,尊嚴(yán)體面很多時(shí)候只能是一種奢望。

  教育在國(guó)家發(fā)展、社會(huì)融合中具有基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略地位,鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位、薪酬待遇過低,有可能引發(fā)一系列溢出性的連鎖效應(yīng)。其中最突出的,就是鄉(xiāng)村教師缺乏職業(yè)吸引力,難以吸引足夠多的優(yōu)秀人才,難以提升師資力量。而鄉(xiāng)村學(xué)校的教育質(zhì)量長(zhǎng)期滯后,造成城鄉(xiāng)教育質(zhì)量?jī)蓸O分化的狀況。它不僅固化了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距,甚至成為鄉(xiāng)村地區(qū)貧困現(xiàn)象代際傳遞的重要原因。

  教育是階層流動(dòng)的主要通道,教育質(zhì)量?jī)蓸O分化,必然導(dǎo)致階層固化。BBC(英國(guó)廣播公司)一套歷時(shí)49年跟拍而成的系列紀(jì)錄片《人生七年》,提供了階層固化的經(jīng)典案例。14個(gè)出身于不同階層的孩子,盡管人生軌跡各異,但終其大半生,絕大多數(shù)人都沒有改變初始的階層屬性。在英國(guó)社會(huì)難以逾越的階層壁壘中,不同的受教育狀況發(fā)揮了至關(guān)重要的影響。在國(guó)內(nèi),近年來備受熱議的“寒門難出貴子”,其重要原因也是貧困家庭的孩子很難享受到優(yōu)質(zhì)教育資源,因此在升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)以及成年之后的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中屢屢落敗。

  教育質(zhì)量差距及其可能造成的后果,應(yīng)該引起高度重視。教育資源的核心是教師,教育質(zhì)量主要取決于師資水平!多l(xiāng)村教師支持計(jì)劃》精準(zhǔn)把握住了核心因素,它的實(shí)施將有助于縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,提高鄉(xiāng)村教育水平,讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育。這是逐步縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要步驟。

 

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