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6月9日,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會通報(bào)全國法院實(shí)施立案登記制度進(jìn)展情況。在談及“趙薇遭奇葩觀眾起訴”時(shí),最高人民法院立案庭副庭長甘雯表示,這個(gè)訴訟是完全沒有必要的,濫用訴權(quán),“一些人想借用立案登記制改革來濫用訴訟權(quán)利,甚至提起一些違法訴訟,他的訴訟目的本身就是違法的”。
今年5月1日起全國法院正式實(shí)施立案登記制,從實(shí)施情況來看,立案登記制極大地方便了群眾訴訟,減輕了當(dāng)事人訴累,過去立案難的“民告官”案件顯著增加。與此同時(shí),一些奇葩案件也隨之增加,比如趙薇被訴瞪觀眾。
濫用訴權(quán),干擾了正常審判秩序,擠占了有限司法資源,甚至?xí)斐上鄬θ藱?quán)益的損害。究其原因,一方面在于宣傳的不到位,有的群眾對立案登記制存在認(rèn)識誤區(qū),將其片面理解成所有起訴法院都能立案,從而把一些不具有可訴性、不屬于法院主管范圍的事由推向法院,也要求法院“有案必立”。同時(shí),也有個(gè)別當(dāng)事人出于不合法的動機(jī)和目的,在明知自己的請求缺乏事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)的情況下,仍利用法律賦予的訴訟權(quán)利,以合法形式進(jìn)行不正當(dāng)?shù)脑V訟,以期通過訴訟謀取不正當(dāng)利益或者損害他人利益的行為。
法院不是菜市場,訴訟更非同兒戲。立案登記制旨在依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,而法院“有案必立、有訴必理”的前提,同樣是依法應(yīng)該受理的案件!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》明確指出,對于“違法起訴或者不符合法律規(guī)定的”等五種情形的起訴、自訴不予登記立案。對此,有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度,消除公眾誤解,引導(dǎo)當(dāng)事人更加珍惜和合理行使訴訟權(quán)利,避免濫用訴權(quán)。
在新聞發(fā)布會上,最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工指出,個(gè)別人甚至借助登記立案,在全國法院提起大量不符合立案條件的訴訟。對于這樣的主觀惡意行為,有關(guān)部門也應(yīng)拿出有效對策。從以往司法實(shí)踐來看,由于現(xiàn)行法律法規(guī)并沒有具體規(guī)定,以致具體在懲治濫用訴權(quán)時(shí)司法機(jī)關(guān)往往遭遇“無法可依”的尷尬。對此,亟待完善相關(guān)立法,依法懲治。對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴等濫用訴權(quán)行為,明確行政處罰、司法處罰、刑事處罰標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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