善于運籌帷幄之中,才能決勝千里之外。運用戰(zhàn)略思維進行系統(tǒng)謀劃,是推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、完成階段性發(fā)展目標的科學方法,也是改革開放以來我國快速發(fā)展、一躍成為世界第二大經(jīng)濟體的基本經(jīng)驗。

　　今年是落實“十二五”規(guī)劃最后一年,黨中央正在研究“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針。習近平總書記在華東七省市黨委主要負責同志座談會上強調(diào),各級黨委和政府要明大勢、看大局,深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢,把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進的方向和目標理清楚,把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白,堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為,系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。講話站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,立足當前面臨的困難挑戰(zhàn),著眼今后5年發(fā)展全局,既提出目標明確的任務(wù)書,又給出破解難點的方法論,為謀劃好“十三五”時期的發(fā)展提供了重要遵循,注入了信心動力。

　　因時而動、順勢而為,既是魄力更見智慧。當前和今后一個時期,在世界經(jīng)濟環(huán)境仍然比較復(fù)雜、機遇和挑戰(zhàn)相互交織的情況下,能不能準確分析、把握我們面對的時和勢,緊緊抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,是對戰(zhàn)略定力的嚴峻考驗,也是對戰(zhàn)略謀劃、治理能力的實戰(zhàn)測試。認清形勢方能處變不驚,找準問題才會心中有數(shù),科學謀劃就能出奇制勝,從而有效破解制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,完成好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新等艱巨任務(wù),推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)再上一個大臺階。

　　戰(zhàn)略上充滿自信,戰(zhàn)術(shù)上高度重視,從來都是我們克敵制勝、攻堅克難的法寶。12個“五年規(guī)劃”的制定和實施,特別是改革開放以來圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展全局所進行的一系列戰(zhàn)略謀劃,堅持一切從實際出發(fā)、從國情出發(fā),既遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,又適應(yīng)人民群眾的美好愿望,既立足自身條件和優(yōu)勢,又積極利用國外市場和資源,積累了不少經(jīng)驗,成為推動各項事業(yè)不斷發(fā)展的有效方法。謀劃“十三五”時期發(fā)展,要堅持底線思維,清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn),把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些,把各種風險想得更深入一些,把各方面情況考慮得更周全一些,搞好統(tǒng)籌兼顧。把最壞的情況想充分并做好應(yīng)對準備,就更有把握爭取最好的結(jié)果。

　　推動中國巨輪穩(wěn)健前行是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。單兵突進、孤掌難鳴,難收全局之效；平均用力、力散必弱,只會步履維艱。關(guān)鍵是要著眼大局、抓住重點,以重點突破帶動全局改觀,以協(xié)同推進形成總體效應(yīng)、取得總體效果。“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展涉及方方面面的工作,頭緒多要求高任務(wù)重,而改革始終是根本動力,破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙始終是重點任務(wù),通過改革創(chuàng)新使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用始終是基本導向。只有緊緊扭住改革這個關(guān)鍵,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、保障改善民生、推進扶貧開發(fā)等項具體工作,立足實際、因地制宜做好系統(tǒng)謀劃、整體部署、協(xié)同推進,才能在“四個全面”戰(zhàn)略布局的引領(lǐng)下實現(xiàn)“第一個百年”的奮斗目標。

　　從全體人民的長遠利益、根本利益出發(fā)對國家發(fā)展進行戰(zhàn)略規(guī)劃,這是中國共產(chǎn)黨治國理政的突出特點,也是我們的制度優(yōu)勢。整合“謀定而后動”的共識,凝聚億萬人民共同奮斗的合力,我們一定能在“十三五”期間保持穩(wěn)中有進的發(fā)展勢頭,如期全面建成小康社會,為順利實現(xiàn)“第二個百年”奮斗目標奠定更加堅實的路基,鋪就更為寬闊的道路�！　　�