善于運(yùn)籌帷幄之中,才能決勝千里之外。運(yùn)用戰(zhàn)略思維進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、完成階段性發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)方法,也是改革開放以來我國(guó)快速發(fā)展、一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的基本經(jīng)驗(yàn)。

　　今年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃最后一年,黨中央正在研究“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針。習(xí)近平總書記在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要明大勢(shì)、看大局,深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本走勢(shì),把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)、趨利避害、積極作為,系統(tǒng)謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。講話站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,立足當(dāng)前面臨的困難挑戰(zhàn),著眼今后5年發(fā)展全局,既提出目標(biāo)明確的任務(wù)書,又給出破解難點(diǎn)的方法論,為謀劃好“十三五”時(shí)期的發(fā)展提供了重要遵循,注入了信心動(dòng)力。

　　因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為,既是魄力更見智慧。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然比較復(fù)雜、機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織的情況下,能不能準(zhǔn)確分析、把握我們面對(duì)的時(shí)和勢(shì),緊緊抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是對(duì)戰(zhàn)略定力的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是對(duì)戰(zhàn)略謀劃、治理能力的實(shí)戰(zhàn)測(cè)試。認(rèn)清形勢(shì)方能處變不驚,找準(zhǔn)問題才會(huì)心中有數(shù),科學(xué)謀劃就能出奇制勝,從而有效破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,完成好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新等艱巨任務(wù),推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)再上一個(gè)大臺(tái)階。

　　戰(zhàn)略上充滿自信,戰(zhàn)術(shù)上高度重視,從來都是我們克敵制勝、攻堅(jiān)克難的法寶。12個(gè)“五年規(guī)劃”的制定和實(shí)施,特別是改革開放以來圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局所進(jìn)行的一系列戰(zhàn)略謀劃,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、從國(guó)情出發(fā),既遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,又適應(yīng)人民群眾的美好愿望,既立足自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì),又積極利用國(guó)外市場(chǎng)和資源,積累了不少經(jīng)驗(yàn),成為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展的有效方法。謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展,要堅(jiān)持底線思維,清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,把各方面情況考慮得更周全一些,搞好統(tǒng)籌兼顧。把最壞的情況想充分并做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,就更有把握爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

　　推動(dòng)中國(guó)巨輪穩(wěn)健前行是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。單兵突進(jìn)、孤掌難鳴,難收全局之效；平均用力、力散必弱,只會(huì)步履維艱。關(guān)鍵是要著眼大局、抓住重點(diǎn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局改觀,以協(xié)同推進(jìn)形成總體效應(yīng)、取得總體效果。“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展涉及方方面面的工作,頭緒多要求高任務(wù)重,而改革始終是根本動(dòng)力,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙始終是重點(diǎn)任務(wù),通過改革創(chuàng)新使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用始終是基本導(dǎo)向。只有緊緊扭住改革這個(gè)關(guān)鍵,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)等項(xiàng)具體工作,立足實(shí)際、因地制宜做好系統(tǒng)謀劃、整體部署、協(xié)同推進(jìn),才能在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)。

　　從全體人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益出發(fā)對(duì)國(guó)家發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,這是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的突出特點(diǎn),也是我們的制度優(yōu)勢(shì)。整合“謀定而后動(dòng)”的共識(shí),凝聚億萬人民共同奮斗的合力,我們一定能在“十三五”期間保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭,如期全面建成小康社會(huì),為順利實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的路基,鋪就更為寬闊的道路�！　　�