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出租車改革,從去年打車軟件的爆發(fā)式增長,支持和反對(duì)方一直討論到今年的全國“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)。出租車從業(yè)的司機(jī)工作辛苦,每天被“份子錢”壓得喘不過氣來,收入?yún)s只能拿個(gè)小頭,不開心;市民出行打車難、出行難,司機(jī)態(tài)度差,也不開心。一個(gè)本應(yīng)供需兩旺,歡天喜地的市場(chǎng),處于供需兩端的人卻都不開心,這必定不是一個(gè)健康的市場(chǎng)。問題的癥結(jié)就出現(xiàn)在出租車牌照壟斷這個(gè)“梗阻”上。
來自浙江的全國政協(xié)委員李書福,連續(xù)三年提出出租車改革提案。他指出,出租車改革已經(jīng)成為30年來我國行業(yè)改革中最緩慢的一塊,關(guān)鍵是要打破出租車牌照的壟斷式管理。如果出租車牌照仍維持相對(duì)不變的狀態(tài),并且被少數(shù)公司所控制,那么,就算取消了“份子錢”,那些稀有的出租車牌照依舊需要通過高價(jià)“競得”,現(xiàn)有的矛盾仍然不能解決。李書福提議,應(yīng)該直接向符合準(zhǔn)入的一線司機(jī)開放出租車經(jīng)營權(quán),通過充分競爭盤活市場(chǎng),只有這樣,老百姓才有可能真正告別“打車難”、“打車貴”現(xiàn)象。
全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)中心主任蔡繼明也支持這一說法。他舉例說,北京現(xiàn)在只有6萬多出租車,肯定不夠,而據(jù)估算黑車數(shù)量在10萬輛左右,遠(yuǎn)超出在冊(cè)出租車數(shù)量。蔡繼明和全國政協(xié)委員施杰都表示,是否給私家車(黑車)發(fā)放牌照應(yīng)由市場(chǎng)規(guī)律決定。私家車主想當(dāng)?shù)母鐟?yīng)該也能拿到牌照。
壟斷了這么多年,早就形成了一張錯(cuò)綜復(fù)雜的利益網(wǎng)絡(luò),誰也不愿意放棄。盡管媒體一次次報(bào)道,社會(huì)輿論深惡痛絕,卻未能觸動(dòng)這張巨網(wǎng)。不僅舊的藩籬無法撼動(dòng),他們還集中火力攻擊突破藩籬的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新渠道。
新華網(wǎng)在3月3日由記者劉林采寫的兩會(huì)報(bào)道就指出了這一問題。他在報(bào)道中說,隨著全國“兩會(huì)”召開,關(guān)乎民生出行的專車之爭再次擺在代表委員們面前。“專車安全嗎?專車合法嗎?出租車行業(yè)是否一放就亂?”無數(shù)問題再次被提上案頭。然而記者發(fā)現(xiàn),忽視專車帶來的實(shí)際便利性,質(zhì)疑其身份地位甚至動(dòng)機(jī)、隱患的問題層出不窮,出行難、打車難這一民生問題的核心卻鮮少被觸及,原因在哪兒?
盡管記者并未點(diǎn)名,但這一現(xiàn)象充分說明,出租車行業(yè)內(nèi)的既得利益者已經(jīng)成為出租車改革的最大障礙。而要全面建設(shè)小康社會(huì),還需要面對(duì)很多類似出租車行業(yè)“梗阻”的領(lǐng)域,不斷突破,不斷取得深化改革的成果。
2月27日,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù),協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中、四中全會(huì)改革舉措,在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,突出重點(diǎn),對(duì)準(zhǔn)焦距,找準(zhǔn)穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。
而參與兩會(huì)的代表委員們,就應(yīng)該把矛頭對(duì)準(zhǔn)這些妨礙全面建設(shè)小康社會(huì),妨礙全面深化改革的“中梗阻”,加強(qiáng)調(diào)查研究,代表人民群眾,提出言之有物,言之可行的意見、建議。突破這些大大小小的“中梗阻”,讓老百姓盡享改革紅利,看到改革的含金量,享受被深化改革改變的生活,才能真實(shí)體會(huì)到“獲得感”。
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