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隨著全國兩會日益臨近,國內外圍繞中國經濟發(fā)展前景的議論愈發(fā)熱鬧了起來,預言進入“衰退期”者有之,催促趕緊全面“放水”者有之,提出“去GDP”者亦有之。
回首剛剛過去的一年,一連串數(shù)字告訴我們,中國經濟的表現(xiàn)并不差。最新發(fā)布的2014年國民經濟統(tǒng)計公報顯示,去年我國國內生產總值同比增長7.4%。與以往的高速增長相比,盡管增速略有放緩,但在世界主要經濟體中仍是最高的,年度現(xiàn)價增量達到8000多億美元,比5年前增長10%的數(shù)量還要大。更為重要的是,我國經濟結構和增長動力正在發(fā)生深刻變化:高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展,最終消費對經濟增長的貢獻率超過50%;物價水平較為穩(wěn)定,居民消費價格同比上漲2.0%;就業(yè)不減反增,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人……種種情況足以表明,我國經濟總體向好、穩(wěn)中有進的基本面不僅沒有改變,柔韌性還得以增強,正向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,并將持續(xù)下去。在世界經濟處于復蘇疲弱“亞健康”狀態(tài)、國內經濟處在“三期”疊加陣痛期的嚴峻復雜形勢下,取得如此成績,非常了不起!
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,過去是,今天仍然是。當前,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),潛在增長率、資源環(huán)境的承受程度都不容許再盲目追求高速度,經濟增長從高速增長轉向中高速增長,符合經濟發(fā)展內在規(guī)律。但必須看到,經濟增長不能強行推高,也不能任其失速;不糾結于短期高速度,不等于可以不要速度。沒有一定的增長速度,就難以增加就業(yè)、提高居民收入和完善社會保障,就難以推進結構調整和發(fā)展方式轉變。我們的目標是長期保持中高速增長,邁向中高端水平,追求有效益、有質量、可持續(xù)的發(fā)展,實現(xiàn)“雙中高”。去年,一些地方經濟增長出現(xiàn)較大回落,有的甚至出現(xiàn)負增長,這說明經濟下行壓力不小,穩(wěn)增長的任務很重,仍要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,繃緊穩(wěn)增長這根弦。
頂住下行壓力,實現(xiàn)“雙中高”,需要對傳統(tǒng)思維說不,緊緊圍繞經濟體制改革的核心問題,用好政府和市場“兩只手”,開啟“雙引擎”。一方面要使市場在資源配置中起決定性作用,培育打造新的引擎;另一方面,要更好發(fā)揮政府作用,改造升級傳統(tǒng)引擎。新的引擎動力來自大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。中國有13億人口、9億勞動力、7000萬企業(yè)和個體工商戶,人民勤勞而智慧。如果把全社會每一個細胞都激活,就會使整個經濟肌體充滿生機,進而匯聚成巨大的推動力量。改造傳統(tǒng)引擎,重點是擴大公共產品和公共服務供給。我國經濟發(fā)展雖已取得很大成就,但公共產品與服務不足仍是“短板”。增加這方面供給是改善民生的必要舉措,也是擴大內需、實現(xiàn)中高速增長的重要推手。
改革創(chuàng)新是發(fā)展的動力之源。開啟“雙引擎”、實現(xiàn)“雙中高”,關鍵在于今年重大改革能否“再下一城”,打破束縛市場活力和社會創(chuàng)造力的不合理限制,特別是走活體制機制創(chuàng)新這著棋,推動金融改革、科技體制改革等邁出新步伐,促進生產要素更多向有前景的新產品、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式集聚,鼓勵更多的人自由創(chuàng)業(yè),使千千萬萬小微企業(yè)成長壯大、活力迸發(fā)。
一年之計在于春。面對艱巨的改革任務,我們期盼全國兩會能圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題,推出一批硬招實招,讓中國經濟“列車”跑得更加穩(wěn)健有力。
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