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“專房專用”難
//agustinmoreno.com2016-04-08來源: 檢察日?qǐng)?bào)
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郭山澤 漫畫

  常說“專款專用”,這“專房專用”啥意思?

  我說的“專房”,是公房,是應(yīng)當(dāng)有專門用處的公共設(shè)施。專用,也不是一時(shí)的用,要照著預(yù)定的社會(huì)效益長(zhǎng)久地用下去,而不是中途“變身”。

  好多公共設(shè)施,建設(shè)時(shí)打著一個(gè)旗號(hào),過后卻“改旗易幟”,不做那個(gè)用處了,而且時(shí)過境遷,再也無人過問。比如國(guó)家撥款建了老年活動(dòng)站,不知啥時(shí)變身為私家旅館了,“衙門口”玩起了房地產(chǎn),誰也不去追究那公房的原有的“身份”;比如國(guó)家撥款建了社區(qū)體育活動(dòng)站,日后此站成了私人小賣部,租金入了“衙門口”小金庫(kù),這么做了,也無人問津。前些時(shí)中央政府下文件說要大力建設(shè)公共停車場(chǎng),看來,國(guó)家又要投錢了。鄙人忽然想起,不遠(yuǎn)處就有個(gè)已建的停車場(chǎng),此建筑可算是“領(lǐng)風(fēng)氣之先”了,豈知,剛建就“變了性”!上層倒還有停車位,下層都出租開了商店。本就無“停車場(chǎng)”標(biāo)識(shí),廣告牌又把上層擋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),誰知道那是個(gè)停車場(chǎng)呢?照我估計(jì),早晚有一天,這“停車場(chǎng)”會(huì)完全變成大賣場(chǎng),政府下本兒為緩解停車難的努力怕是徹底“泡湯”。

  ?钍欠駥S,查賬就行,這“專房”是否專用,一次性查賬,怕是不管用。這鋼筋水泥玩意可是天下最耐用的“耐用消費(fèi)品”,百年屹立不倒,誰知以后變個(gè)啥樣?建筑物很長(zhǎng)壽,管它的官員卻如走馬燈。誰能知道上一任搞的“專房”到了下一任成了什么角色?再說了,沒準(zhǔn)建房之初,在朝官員就打好了如意算盤:哈,上級(jí)又要撥款建房了,先照上頭的名目把房建起來,日后咋用,再作道理!上級(jí)呢?撥了款,聽了匯報(bào),搞個(gè)報(bào)表,再報(bào)給上上級(jí),說下屬單位的利民工程都已落實(shí)到位,數(shù)字蠻亮麗,上級(jí)很滿意,這事就算完了。過后,這些以某種名義造的公共設(shè)施到底做了啥用,只怕是此一任官員便是睜一眼閉一眼,下一任就更別指望了。私房傳代,或許還有“祖訓(xùn)”,公房一轉(zhuǎn)手,就成了沒娘的孩兒。關(guān)鍵是,建“公房”,沒掏個(gè)人的腰包。

  政府審計(jì)也未必管得了這壽命太長(zhǎng)的鋼筋水泥玩意。從賬面看,那筆錢花得沒錯(cuò)呀,那筆資金的去向沒問題呀!你哪里曉得,那一時(shí)半會(huì)兒不會(huì)報(bào)廢的家伙可有長(zhǎng)久的變數(shù)。房子就有這么一個(gè)易變的特性。它無非就是一個(gè)徒具四壁的水泥格子,有了新用處,刮掉老墻皮,做個(gè)新裝修,立馬“舊貌換新顏”,換個(gè)新主人,再換個(gè)新招牌,誰還曉得它原本是個(gè)啥東西?

  國(guó)有資產(chǎn)咋流失?“公房變性”即是一端。建非所用,看似那公產(chǎn)還在,實(shí)際上原有功能早喪失,利民工程等于人間蒸發(fā);蛘f那水泥家伙還在,只是它早成了下蛋的雞,專為營(yíng)私舞弊者下蛋。

  細(xì)想,“專房專用”跟?顚S靡彩且换厥。用錢造的“專房”沒干原來的事兒,等于?钜矝]有專用。打個(gè)比方,說是花錢買布做衣裳,沒兩天,那衣裳改做了尿布,那買衣的“專款”能說“專用”了嗎?

  說到底,那?钍恰肮睢,不是私款。納稅人的錢集合成“公款”,就沒了姓氏,于是就有了潛在的危險(xiǎn)——沒人對(duì)它負(fù)責(zé)。說是負(fù)責(zé),也怕是不那么用心,比花自己的錢差多了。何況還有另一種“負(fù)責(zé)”,那“公款”三變兩變,卻有了新的“姓氏”,由誰支配、由誰拍板,就等于姓了誰的姓,結(jié)果,公款或可變私款。

 

 

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