漫畫 閔汝明

　　今年3月初，河北滄州市第一中學(xué)12名高中生因在校攜帶或使用手機(jī)陸續(xù)被勸退，隨后引起熱議。3月22日，滄州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)記者稱，已經(jīng)確定該校12名高中生因攜帶或使用手機(jī)被勸退后暫未返校，教育局已介入調(diào)查。（3月28日《新京報》）

　　僅僅因為在下課后用手機(jī)給家里打了電話、放了放音樂甚至拿著手機(jī)，學(xué)生就觸犯了“鐵律”，就被勸退。沒有規(guī)矩不成方圓，學(xué)校該有一套嚴(yán)格的制度和紀(jì)律，但制度和紀(jì)律也要嚴(yán)得科學(xué)適度，不能盲目地嚴(yán)，不能一味求狠，不能突破嚴(yán)的底線。這個嚴(yán)的底線就是：學(xué)校制定規(guī)矩要守規(guī)矩。《河北省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法實施細(xì)則（試行）》第三十七條規(guī)定，對違反中學(xué)生守則和校規(guī)校紀(jì)或犯有錯誤的學(xué)生，應(yīng)耐心批評教育，幫助他們改正錯誤，不要輕易處分；不應(yīng)以停課、勸退等形式剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利。顯然，滄州市一中制定的“學(xué)生用手機(jī)要勸退”的規(guī)矩在內(nèi)容上明顯違反了這一規(guī)定，在其他法律規(guī)范中也找不到依據(jù)。

　　再說，學(xué)校在制定涉及學(xué)生切身利益的紀(jì)律和處罰措施時，應(yīng)該充分征求學(xué)生和家長的意見，可滄州市一中是怎樣制定紀(jì)律的呢——在學(xué)校學(xué)委會上，校長提出“用手機(jī)的學(xué)生就要被勸退”后，參會人員沒人反對，就通過了。制定紀(jì)律成了“一言堂”，成了單向的行政命令，暴露出制定程序的漏洞和瑕疵。

　　另外，在執(zhí)行規(guī)矩的過程中，該校也違反了程序，最起碼，勸退學(xué)生沒經(jīng)過當(dāng)?shù)亟逃块T批準(zhǔn)。行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時，要給予并尊重當(dāng)事人陳述、申辯的權(quán)利，當(dāng)事人的陳述申辯有理時，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該采納。如果擬對當(dāng)事人處以較大數(shù)額罰款、吊銷證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等較重處罰，還應(yīng)該給予當(dāng)事人聽證權(quán)利。同樣，學(xué)校在處罰學(xué)生，尤其是對學(xué)生處以勒令退學(xué)、開除學(xué)籍等較重的處罰時，也應(yīng)該充分聽取學(xué)生的陳述申辯，如果學(xué)生說的有道理，則應(yīng)該統(tǒng)一考量，這樣處罰才能更科學(xué)公正，更有理。

　　教育的目的是育人，不是毀人，懂得寬容和引導(dǎo)的教育才是積極的、健康的、陽光的，學(xué)校應(yīng)該給學(xué)生改錯的機(jī)會。希望當(dāng)?shù)亟逃块T盡快對這種“一言堂”式的粗暴處罰進(jìn)行糾偏，不僅要從具體行為上糾偏，還要從制度上糾偏。