漫畫/朱慧卿

　　6日，一則“三亞城管太欺負(fù)外地人了”的消息在朋友圈中被刷屏。起因是4日原中央人民廣播電臺黑龍江記者站站長畢國昌通過個(gè)人媒體發(fā)布的一則消息，稱其在海南省三亞市天涯區(qū)海邊游泳時(shí)，停放在路邊的自行車被城管沒收，同時(shí)被收走的還有他隨身穿的衣服，致使其僅身穿褲頭，徒步去三亞市政府，最后犯病回家，前后長達(dá)4個(gè)多小時(shí)，感覺遭受到巨大的羞辱。（12月7日《法制晚報(bào)》）

　　游完泳上岸，衣服卻沒了，此番尷尬著實(shí)讓人倍感蒙羞。而這場近乎于惡作劇的始作俑者，竟是以城市管理為天職的三亞城管人員。也許三亞城管沒收游泳者的自行車和衣物，的確不無對“亂停亂放”行為矯正與警示的本意，但鑒于游泳者衣物被拿走可能產(chǎn)生的難堪后果，可以預(yù)見，如此執(zhí)行公務(wù)、維護(hù)城市秩序，客觀上確實(shí)造成了羞辱違規(guī)者、傷害三亞旅游城市形象的不良后果。這種簡單粗暴的執(zhí)法行為，難免受到質(zhì)疑，也理應(yīng)予以糾正。

　　亂停亂放作為一種擾亂社會(huì)秩序、有礙市容觀瞻的生活陋習(xí)，理應(yīng)得到有效治理。但矯正不文明行為的前提，應(yīng)當(dāng)是依據(jù)法規(guī)、體現(xiàn)人性、彰顯文明和顧及常理，而不是一味地恃權(quán)顯威、蠻橫粗野。這不僅是維護(hù)三亞作為旅游城市形象的需要，也應(yīng)是城市管理者文明執(zhí)法必須具備的素質(zhì)內(nèi)功。文明執(zhí)法不僅無損于執(zhí)法者尊嚴(yán)與魄力，更會(huì)讓執(zhí)法對象在人格被尊重、訴求被理解、氛圍顯溫馨的語境下認(rèn)知不妥和矯正過錯(cuò)。

　　執(zhí)法者與執(zhí)法對象原本就是一對矛盾，文明執(zhí)法的思維基礎(chǔ)就是執(zhí)法者擁有執(zhí)法為民的理念、與人為善的態(tài)度、換位思考的心理和以理服人的方法。以本案為例，矯正亂停亂放首先必須在禁止停放的地方標(biāo)注明確醒目的警示標(biāo)識，而當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場情況卻是“旁邊也停有一些電動(dòng)車，周圍并沒有任何禁止停車的標(biāo)識”。由此可見，三亞城管并未盡到溫馨提示的告知義務(wù)，且電動(dòng)車停放也未及時(shí)得以制止。

　　其次，在執(zhí)法過程中，既然“經(jīng)說服有4輛車按照線位停放”，為何不能將畢國昌的自行車也矯正歸位？就算一時(shí)找不到人，城管也只需到海灘吆喝兩聲便可得到回應(yīng)。強(qiáng)行將違規(guī)者的自行車鎖鏈剪斷并沒收其衣物，并非只是懶政那么簡單，而是要等著瞧游泳者赤裸上岸獻(xiàn)丑和焦急尋找衣物的落魄窘態(tài)。這種整人式執(zhí)法，往深處思考，顯然已經(jīng)不只是執(zhí)法方式的問題，而是漠視公民人格、罔顧公民權(quán)利的違法之舉。

　　“美麗的三亞、丑陋的城管”，畢國昌的這則“聲明”道出了城管素質(zhì)與三亞形象的格格不入。期待三亞城管“此次事件暴露出我們?nèi)诵曰瘓?zhí)法和文明執(zhí)法不足”的公開致歉，能真正促成其執(zhí)法行為遠(yuǎn)離野蠻、崇尚文明的脫胎換骨。（張玉勝）